Компании несырьевого экспорта могут оставлять валютную выручку за рубежом

Регулятор также считает возможным сократить норму обязательной продажи выручки для российских экспортеров сырья. Эту меру ввели 28 февраля для поддержки курса рубля

Компании несырьевого экспорта могут оставлять валютную выручку за рубежом

Банк России предложил отменить обязательную продажу выручки для несырьевых экспортеров, а также уменьшить процент выручки, которую российские экспортеры сырья должны продавать на внутреннем рынке.

«Сейчас мы предложили правительственной комиссии рассмотреть следующий шаг — для несырьевых неэнергетических экспортеров в принципе можно уже обнулить обязательную продажу валютной выручки, а для сырьевых снизить до 50%», — сказала глава ЦБ Эльвира Набиуллина на пресс-конференции по итогам заседания по ключевой ставке.

В конце февраля вышел указ президента России, который обязал экспортеров продавать 80% валютной выручки, зачисленной с 1 января 2022 года. В Минфине указывали, что эту меру приняли для поддержания курса рубля в условиях санкций против Центробанка. Западные страны заморозили около половины золотовалютных резервов России — примерно $300 млрд.

На фоне санкций курс рубля на Мосбирже к 10 марта рухнул до исторического минимума против доллара, составив ₽121,5275 по паре доллар-рубль. Однако введенные меры позволили российской валюте отыграть потери: на минимуме дня 29 апреля доллар торговался на отметке ₽70,3075, упав ниже ₽71 впервые с ноября 2021 года.

Факторами поддержки рубля стали сокращение импорта за счет санкций недружественных стран и масштабная продажа экспортной выручки российских компаний на рынке во исполнение решений ЦБ, отметил эксперт «БКС Мир инвестиций» Михаил Зельцер. Ранее эксперт отмечал, что обязательства экспортеров по продаже почти всей валютной выручки в кратчайший срок обеспечивали до 50% среднедневного объема торгов спот-рынка, что поддерживало курс рубля.

Чтобы затормозить укрепление рубля, ЦБ 19 апреля смягчил меры валютного контроля для компаний. Тогда регулятор увеличил срок продажи валюты для несырьевых экспортеров с трех до 60 дней. ЦБ также разрешил таким компаниям проводить обязательную продажу валютной выручки, зачисленной с 19 апреля, на их счета в уполномоченных банках.

21 апреля ЦБ распространил меры по смягчению валютного контроля на всех экспортеров, увеличив и для них срок продажи валюты на счета в уполномоченных банках до 60 дней.

Следите за новостями компаний в телеграм-канале «Каталог РБК Инвестиций»

Налоговиков обязали отозвать штрафы за невозврат валютной выручки

Компании несырьевого экспорта могут оставлять валютную выручку за рубежом

До отмены с 1 июля обязанности о возврате – репатриации – валютной выручки экспортеры должны были зачислять ее как в иностранной валюте, так и в рублях на счета в российских банках / Александра Астахова / Ведомости

ФНС поручила своим инспекциям снять с экспортеров требования об уплате штрафов за невозврат валютной выручки. Об этом говорится в письме службы за подписью заместителя ее руководителя Виктора Бациева («Ведомости» с ним ознакомились).

С 1 июля был снят запрет на зачисление выручки на счета в иностранных банках для несырьевых экспортеров и поставщиков услуг за рубеж, напоминает Бациев.

В связи с изменениями законодательства налоговым органам – во избежание формирования отрицательной судебной практики – необходимо прекратить исполнение по всем производствам о назначении административного наказания, запущенным в том числе до вступления в силу закона.

Управлениям по регионам и межрегиональным инспекциям по крупнейшим налогоплательщикам также поручается довести решение до нижестоящих налоговых органов, следует из письма Бациева. Законы о смягчении или отмене административной ответственности имеют обратную силу (ч. 2 ст. 1.7 и ст. 31.7 КоАПа). В этом случае, если наказание еще не исполнено, оно должно быть отменено.

До отмены с 1 июля обязанности о возврате – репатриации – валютной выручки экспортеры должны были зачислять ее как в иностранной валюте, так и в рублях на счета в российских банках. Компании обязаны заранее сообщать банкам о сроках расчетов по сделкам согласно внешнеторговым контрактам. Если деньги приходили в банк с опозданием, бизнес штрафовали.

Санкций не удавалось избежать, даже если после зачисления на счет за рубежом деньги были конвертированы в другую валюту и переведены в Россию.

Высокие штрафы в 75–100% от суммы сделки министр финансов Антон Силуанов называл «сумасшествием».

Самый большой риск при нарушении требования о возврате валютной выручки – уголовная ответственность, в том числе по ст. 193.1 УК (валютные операции по подложным документам).

Разъяснения полезны для единого понимания ситуации налоговыми органами на местах, «учитывая, насколько сложен для интерпретации валютный закон и как часто в него вносятся поправки», подчеркнула руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко.

«Слишком высокие штрафы создавали чрезмерные риски продолжения деятельности за рубежом, а также угрозы разорения компаний, которые допустили не настолько общественно опасные нарушения, чтобы взыскивать с них почти всю выручку», – отмечает руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев групп» Вадим Зарипов. Компании, которые уже перечислили штрафы после 1 июля, вправе вернуть деньги, подав заявление в налоговую инспекцию (п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса) и это подтверждено практикой Верховного и Конституционного судов, указывает юрист. Причем, если инспекция откажет, компания вправе обратиться в суд с жалобой на отказ, уточнил Зарипов.

составила общая сумма взысканий по ч. 1 ст. 15.25 КоАПа (нарушение ­валютного законодательства) за январь – июль 2021 г., оценила «Пепеляев групп» на основе картотеки арбитражных дел.

Средняя сумма штрафа в этот период составила 308 000 руб. По расчетам, лишь в 13% дел суд ­проявил снисхождение к нарушителям.

Суды отменили штраф или заменили на предупреждение в 6,5% (128 дел), уменьшили штраф в 6,3% (99 дел)

Государство планирует постепенно перейти от контроля к проверке только сомнительных операций, к применению так называемого риск-ориентированного подхода. Инициатором ослабления валютного контроля традиционно выступал Минфин. Банк России указывал на риски дестабилизации платежного баланса.

Впервые в целесообразности возврата валютной выручки усомнился в 2017 г. Силуанов. Он подчеркивал, что смысла в репатриации мало, так как после перевода в Россию деньги все равно можно вывести из страны.

Валюта может быть вложена в иностранные ценные бумаги, выведена как заем или просто переведена на счет в банке за рубежом.

Чрезмерные требования тормозят развитие экспорта, увеличивают издержки компаний, а в ряде случаев ведут к неправомерной уплате штрафов, подчеркивал Силуанов.

После отмены требования репатриации выручки для несырьевых отраслей Минфин предложил поэтапно отказаться применять это правило и к добывающим компаниям.

Ведомство, согласно опубликованному в сентябре законопроекту, предложило растянуть отмену возврата выручки из-за границы на несколько этапов. По плану Минфина с 2022 г.

сырьевых экспортеров можно было бы освободить от обязанности репатриации до 10% выручки, с июля 2022 г. – до 20%, с 2023 г. – 30%, с июля 2023 г. – 50%, с 2024 г. – всей суммы.

Хотя позитивная тенденция очевидна, «сильно радоваться экспортерам не стоит», полагает Левашенко из РАНХиГС. По ее мнению, несмотря на снятие требований о репатриации, государство по-прежнему контролирует сроки и факт исполнения внешнеторгового контракта.

«На практике остается много вопросов: например, как российским экспортерам подтвердить надлежащее исполнение обязательств по контракту, если их контрагент обанкротился? Какие доказательства потребуются? А главное – почему российская компания, которая и так вследствие бизнес-рисков потерпела убытки, вынуждена еще и бороться с рисками наступления ответственности по валютному законодательству?» – отмечает Левашенко.

С 1 июля 2021 несырьевых экспортеров освободят от репатриации валютной выручки

Настоящим я выражаю свое информированное согласие на обработку АО «Российский экспортный центр», юридический адрес: 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12 (далее – РЭЦ) в качестве оператора моих персональных данных и подтверждаю, что, предоставляя такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.

Согласие дается мной в целях получения рекламно-информационных рассылок Группы РЭЦ (АО «Российский экспортный центр», АО «ЭКСАР», АО РОСЭКСИМБАНК), а также АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр»), и использования моих персональных данных при направлении указанных рассылок.

Настоящее согласие дается мной на обработку следующих персональных данных:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • адрес электронной почты (e-mail);
  • номер телефона;
  • место работы (организация), занимаемая должность.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий с использованием средств автоматизации или без использования таких средств в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, уничтожение.

Читайте также:  «Россия» в счете-фактуре повредит вычету

Настоящее согласие предоставляется в том числе на передачу (предоставление, доступ) моих персональных данных, указанных в настоящем согласии, в указанных выше целях следующим категориям юридических лиц:

  1. организациям из группы лиц, к которой принадлежит РЭЦ: АО «ЭКСАР» (ОГРН: 1117746811566), АО РОСЭКСИМБАНК (ОГРН: 1027739109133), а также АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» (ОГРН: 1167700060890), расположенные по адресу: 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12;
  2. организациям (исполнителям), привлеченным АО «Российский экспортный центр», в целях рекламно-информационных рассылок Группы РЭЦ, перечень которых представлен по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: [указать ссылку].

Персональные данные не передаются никаким другим третьим лицам, за исключением лиц, предусмотренных в настоящем согласии, а также лиц, передача которым является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласие на обработку персональных данных дается на срок предоставления мной согласия на получение рекламно-информационной рассылки и до истечения 6 (месяцев) после отзыва согласия на получение указанных рассылок, либо до момента получения соответствующего письменного заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных. Я предупрежден(а), что направление мной указанного письменного уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных влечет за собой прекращение направления мне рекламно-информационных рассылок.

Я соглашаюсь на автоматизированную обработку моих персональных данных.

Настоящее согласие может быть отозвано в любой момент на основании заявления, поданного на имя Генерального директора РЭЦ на бумажном носителе заказным письмом, направленным по адресу: 123610, город Москва, Краснопресненская наб., д. 12.

Датой отзыва считается день, следующий за днем вручения РЭЦ соответствующего заказного письма, содержащего заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных.

Точка невозврата

Экспортеры несырьевой продукции смогут больше не беспокоиться о возврате валютной выручки. Согласно подготовленному Минфином законопроекту, они смогут зачислять выручку на счета любых банков за рубежом, а не только на счета так называемых уполномоченных банков.

Репатриация и излишние требования к зарубежным счетам препятствуют выходу российского бизнеса на зарубежные рынки и не способствуют наращиванию несырьевого экспорта, считает глава минфина Антон Силуанов.

Кроме того, действующая норма валютного законодательства существенно увеличивает транзакционные издержки компаний, а в некоторых случаях ведет к неправомерной уплате штрафов.

Поэтому государство в последние годы планомерно идет к либерализации валютной выручки, отметил министр.

В 2020 году отменено требование о возврате валютной выручки для рублевых контрактов, напомнили в Российском экспортном центре (РЭЦ). Новый законопроект предусматривает такое смягчение и для контрактов в валюте. Закон, предполагается, вступит в силу с 1 июля 2021 года.

Экспортеры несырьевой продукции смогут просто зачислить деньги на счет за рубежом и пользоваться ими по своему усмотрению, пояснила глава РЭЦ Вероника Никишина. По ее словам, это особенно важно для развития электронной торговли, поскольку все маркетплейсы осуществляют оплату товаров через иностранные платежные системы.

С ней согласна Оксана Курочкина, управляющий партнер компании «Право для бизнеса». «В настоящее время большинство маркетплейсов проводят оплату товаров через сиcтемы PayPal, Payoneer и подобные системы быстрых платежей.

С точки зрения российского законодательства о валютном контроле подобное является нарушением, однако при переводе экспортером денежных средств в уполномоченный российский банк в течение 45 дней наказания за нарушение не будет», — рассказала она.

Новый законопроект предусматривает, что подобная сложность будет устранена.

При этом отмена репатриации не коснется договоров, предоставляющих займы в иностранной валюте, а также внешнеторговых договоров, в рамках которых произведены авансовые платежи нерезидентам в иностранной валюте, уточнили в Минфине. Это важно для борьбы с нелегальным выводом средств за рубеж.

«От новой меры по смягчению валютного законодательства выиграет электронная торговля: практически все маркет-плейсы используют для расчетов иностранные платежные системы».

Новый законопроект — часть программы по смягчению валютного законодательства, которая предусмотрена нацпроектом «Международная кооперация и экспорт». В прошлом году государство повысило суммы, за невозврат которых полагалось уголовное наказание (от 100 млн рублей вместо 9 млн рублей).

А с конца июля 2020 года значительно уменьшились административные штрафы за невозврат выручки или просрочку. Если раньше штрафы составляли до 75-100% от незачислений валютной выручки, то теперь их размер составляет 3-10% по договорам в рублях и до 5-30% по договорам в валюте.

Предупреждение во многих случаях заменило штраф, а для контрактов до 200 тысяч рублей ответственность вообще не предусмотрена.

Трудолюбивым можно не возвращать

Запрос бизнеса на дерегулирование на фоне борьбы с последствиями пандемии позволил Минфину вернуться к ослаблению валютного контроля для экспортеров. Идею ранее критиковал ЦБ как противоречащую попыткам остановить вывоз капитала и требованиям международного антиотмывочного законодательства.

Отказ от репатриации валютной выручки может быть запущен уже с 2021 года с полной отменой требования к 2025 году для несырьевого неэнергетического экспорта.

Бизнес встретил инициативу с одобрением, однако ответственные за исполнение экспортного нацпроекта ведомства однозначную оценку ей дать затруднились.

Минфин вернулся к идее послабления валютного законодательства для российских экспортеров, следует из проекта поправок к закону о валютном контроле, опубликованного на regulation.gov.ru.

Так, с 2021 года несырьевые неэнергетические экспортеры смогут не возвращать до 10% суммы контракта, с 2022 года — до 30%, в 2023 году — до 50%, в 2024 году — до 70%. Полная отмена требований для такого экспорта предусмотрена к 2025 году.

При этом либерализация валютного контроля не затронет внешнеторговые контракты участников бюджетного процесса федерального уровня, федеральных бюджетных учреждений и унитарных предприятий.

Послабления также не распространятся на ряд товаров, которые можно отнести как к сырью, так и к продуктам его переработки, в том числе минеральные продукты и топливо, недрагоценные металлы (сера, пески, смолы, кокс, газы, черные металлы, медь, цинк и пр.).

Требования о репатриации валютной выручки вводились для борьбы с выводом капитала. Однако, как ранее неоднократно писал “Ъ” (например, см. “Ъ” от 15 января 2018 года), а теперь прямо указывает сам Минфин, нормы об обязательном возврате выручки не приносят результатов.

Вне требования обязательной продажи валютной выручки «применение репатриации в иностранной валюте не обеспечивает достижения макроэкономических целей снижения оттока капитала и стабильности валютного курса», пишут авторы проекта.

При этом требование о репатриации ограничивает гибкость торговых отношений между резидентами и нерезидентами и снижает конкурентоспособность российских экспортеров за счет трансакционных издержек и трат кадровых и финансовых ресурсов.

Ранее Минфину удалось добиться поэтапного отказа от возврата рублевой выручки для экспортеров РФ (см. “Ъ” от 14 июня 2019 года).

Инициативы Минфина по отказу от репатриации валюты до сих пор блокировал Центробанк из-за требований по исполнению антиотмывочных обязательств РФ перед ФАТФ, однако с 2018 года репатриация стала бессмысленной при автоматическом обмене информацией налоговыми органами мира.

Новый проект в ЦБ пока не готовы комментировать, поскольку инициатива еще обсуждается. В Минфине сообщили, что проекты будут направлены в ЦБ и заинтересованные ведомства, а по результатам согласительных процедур определены шаги по работе с проектом.

По словам ответственного секретаря профильного комитета РСПП Павла Исаева, за отказ от репатриации выступали даже крупные компании из-за высоких рисков выхода на новые экспортные рынки, поскольку добросовестные экспортеры из-за неисполнения требования подпадают под риск штрафов до 100% стоимости контракта, а доказывание невиновности зачастую экономически неоправданно.

«Небольшая компания получает «прививку» больше не заходить на иностранный рынок»,— добавил он. Как пояснил “Ъ” глава профильного совета ТПП по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза, в проекте должно быть учтено право правительства в «экстренных случаях» вводить временные требования о возврате валютной выручки, иначе закон снова потребует правки.

Поэтапная отмена репатриации валютной выручки предусмотрена проектом нацплана восстановления экономики — законодательно инициатива должна быть оформлена к октябрю.

Планом предусмотрены и другие меры либерализации валютного контроля: применение риск-ориентированного подхода, приостановка штрафов за валютные нарушения до 1 июля 2021 года, разрешение экспортерам зачета встречных требований по обязательствам внешнеторговых сделок.

В совокупности меры должны способствовать выполнению нацпроекта по экспорту на фоне коронавирусных ограничений и разрыва цепочек поставок.

Читайте также:  Истребование налоговой документов по правилам ст. 93.1 нк рф

Ранее заместитель главы Минсельхоза Сергей Левин уже указывал на возможный пересмотр части нацпроекта по экспорту АПК, хотя ситуация на рынке пока благоприятная.

В ведомствах, ответственных за исполнение нацпроекта, не смогли дать однозначную оценку проекту. В Минсельхозе “Ъ” пояснили, что упрощение валютного законодательства позитивно скажется на повышении конкурентоспособности сельхозпродукции и развитии экспорта.

При этом ведомство совместно с экспортерами сельхозпродукции готовит собственные инициативы. «Часть из них направлена в Минфин для дальнейшей проработки»,— отметили в ведомстве.

В Минпромторге от комментариев о возможном эффекте послаблений на промэкспорт отказались.

Диана Галиева

Что такое репатриация средств. Объясняем простыми словами

Под разными законными и незаконными предлогами деньги граждан могут выводиться за границу, после чего назад эти средства по каким-то причинам не возвращаются. В связи с этим государство вводит требования, которые заставляют возвращать выведенный капитал из-за рубежа. Это требование распространяется в отношении как иностранной, так и российской валюты.

Чаще всего речь идёт о репатриации валютной выручки компаний-экспортёров. Эти деньги, согласно закону о валютном регулировании, нужно вернуть с зарубежных счетов в сроки, закреплённые внешнеторговыми контрактами или договорами займа с нерезидентом.

  • «…теперь если российские экспортёры будут получать страховую выплату в рублях или иностранной валюте, то это будет считаться исполнением их обязанности по репатриации валютной выручки».
  • (Из новости о смягчении требований валютного контроля в России.)
  • Можно выделить три основных сценария наступления ответственности:
  1. Если сумма неполученных денег превышает 100 млн рублей, то применяется штраф в размере от 75% до 100% этой суммы. Кроме того, такое нарушение грозит дисквалификацией должностных лиц до трёх лет.

  2. Если сумма меньше 100 млн рублей, то ответственность существенно снижается и размер штрафа зависит от того, в какой валюте выражено обязательство и осуществляются платежи:

  • Если в рублях, то от 3% до 10% неполученной суммы.
  • Если в иностранной валюте или речь идёт о договоре займа с нерезидентом (независимо от валюты платежа), штраф составит от 5% до 30% неполученной суммы.
  1. Если сумма обязательств по внешнеторговому договору (контракту) не превышает 200 000 рублей (или эквивалент в иностранной валюте), то ответственность отсутствует вовсе.

Но самый большой риск при несоблюдении требования о репатриации — уголовная ответственность, в том числе по статье УК о валютных операциях по подложным документам. К ней привлекают, когда размер невозвращённых денег оказывается больше 9 млн рублей. По этой статье расследуется, например, уголовное дело против основателя автодилера «Рольф» Сергея Петрова.

https://www.youtube.com/watch?v=NNbZFaBe2s4\u0026t=37s

Российский Минфин последовательно выступает за ослабление валютного контроля, объясняя это в первую очередь необходимостью облегчить жизнь подсанкционному бизнесу. Юрлица, которые попали под ограничительные меры, лишились возможности добросовестно исполнять требования валютного законодательства.

Основным антагонистом Минфина в этом вопросе выступал Центробанк, по убеждению которого требование об обязательной репатриации валютной выручки необходимо для борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Однако в конечном итоге регулятор поддержал курс на либерализацию валютного контроля.

Что изменилось на практике за последние годы:

  1. До марта 2018 года контроль за соблюдением требования репатриации осуществлялся при помощи паспорта сделки. Это требование больше не актуально: вместо паспорта сделки нужно ставить внешнеэкономический контракт на специальный учёт.

  2. Требования о репатриации валютной выручки распространились на договоры займа, заключаемые между резидентами и нерезидентами.

    Валютных резидентов фактически освободили от обязанности получать на свои счета в российских банках денежные средства от нерезидентов по внешнеторговым контрактам, в рамках которых резиденты выступали поставщиками товаров, работ, услуг, информации или результатов интеллектуальной деятельности.

  3. Тех, кто даёт в долг, обязали указывать в договоре срок возврата займа. Если его не указать, банк не примет договор на обслуживание и не проведёт операцию. Если же деньги не возвращают вовремя, банк должен будет сообщить об этом в ЦБ, поэтому резидент рискует нарваться на штраф.

  4. Отменилась репатриация рублёвой выручки по несырьевому экспорту и начали поэтапно отменять репатриацию рублёвой выручки по некоторым сырьевым товарам. С 2020 года валютные резиденты РФ могут оставлять за границей 10% цены договора; с 2021-го — 30%; с 2022-го — 50%; с 2023-го — 70%; с 2024-го — 100%.

До этого экспортёры были обязаны полностью зачислять как рублёвую, так и валютную выручку на свои счета в российских банках. Теперь же тем, кто заключает сделки с заграничными партнёрами, больше не нужно переводить вырученные от сделок с зарубежными покупателями деньги на счета в российских банках — её можно зачислять в зарубежный банк.

Например, компания, которая продаёт одежду за рубеж, раньше была обязана переводить всю свою выручку в российский банк. Если она опаздывала в зачислении на один день, ей приходил штраф в размере от 5 до 30%. Сейчас компания может сама выбрать, где хранить деньги без риска быть наказанной.

  1. Снижены штрафы за невыполнение требования о репатриации по экспортным и импортным контрактам.

  2. Введён льготный период в 45 дней: у компании есть полтора месяца, чтобы добиться от контрагентов перевода денег, прежде чем ей выпишут штраф. Раньше штрафовали, если выручка пришла в банк с опозданием хотя бы на один день.

  3. Смягчилась ответственность за несвоевременное представление подтверждающих документов, справок о подтверждающих документах и информации по валютным операциям — ответственность наступит только при просрочке более 90 дней.

  4. Для современной России может прозвучать дико, но до середины 2000-х годов в законодательстве РФ была норма, предусматривавшая обязательную продажу валютной выручки.

Суть этого обязательства заключалась в том, что резидент, получивший причитающиеся ему деньги по контракту от контрагента-нерезидента, был обязан часть этих средств, выраженных в иностранной валюте, продать, то есть купить рубли. Часть выручки, подлежащая непременной реализации, выражается в процентах, определяемых Центробанком.

С марта 2006 года эти проценты равняются нулю, то есть резидент, получивший валютную выручку, не обязан продавать её часть, а может перевести полную сумму на свой валютный счёт.

До этого резиденты РФ должны были продавать 25% (а чуть позже — 10%) от дохода в иностранной валюте.

Несмотря на давно реализованное послабление, фраза об «обязательной продаже» исчезла из федерального закона только в апреле 2018 года.

Министр финансов Антон Силуанов называл суммы штрафов за нарушение требований валютного законодательства «сумасшествием».

В министерстве настаивают на том, что требование о репатриации иностранной валюты «не обеспечивает достижения макроэкономических целей снижения оттока капитала из России и стабильности валютного курса».

Например, у строительных и инжиниринговых компаний могут возникать сложности с репатриацией из-за длительного процесса конвертации средств в местной валюте государства, где реализуется проект, в рубли или доллары.

Начиная с 2014 года многие из компаний сталкиваются с проблемами, связанными с непоставками из-за рубежа предоплаченных товаров или с неполучением от нерезидентов денежных средств за поставленные товары или оказанные услуги.

На практике это приводит к многочисленным спорам с органами валютного контроля, которые обвиняют резидентов в нерепатриации валютной выручки. Штрафы за это правонарушение могут быть сопоставимы с размером недополученных от иностранного контрагента денежных средств.

  1. При этом компании-резиденты всякий раз вынуждены доказывать, что незачисление денежных средств на их счета в российских банках произошло из-за объективно непреодолимых либо непредвиденных препятствий, находящихся вне их контроля.
  2. Из-за этого российским компаниям приходится собирать доказательства для подтверждения своей невиновности — например, инициировать судебные разбирательства со своими иностранными контрагентами или получать в торгово-промышленных палатах сертификаты о форс-мажорных обстоятельствах.
  3. В развитых странах ОЭСР валютные ограничения (репатриация и ограниченный режим использования зарубежных счетов) не применяются.

Обязательная продажа 80 % валютной выручки в 2022 году

Требование об обязательной продаже валютной выручки установлено Указом Президента РФ от 28.02.2022 № 79. Эту меру ввели, чтобы защитить национальные интересы страны в новой экономической реальности.

Тем же указом введены ограничения на вывод резидентами иностранной валюты на свои счета за границей, ее перевод через платежные системы и предоставление валютных займов нерезидентам. Вкупе с продажей экспортерами большей части выручки эти меры должны обеспечить относительную стабильность курса рубля и препятствовать оттоку денег из России.

Читайте также:  Мсфо № 9 финансовые инструменты - особенности применения

Указ № 79 требует продавать 80 % валютной выручки по экспортным контрактам, предусматривающим реализацию товаров, услуг, работ и результатов интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них (лицензии). По сути это означает, что вы обязаны обменивать валюту на рубли.

Из Указа № 79 следует, что никаких исключений по виду валюты не предусмотрено. Банк России на своем сайте также поясняет, что конвертации подлежит выручка, полученная в иностранной валюте любого вида (наименования).

Это требование распространяется на следующих резидентов РФ:

  • организации; 
  • предприниматели;
  • физические лица — граждане РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, которые получили в нашей стране вид на жительство. 

Все эти категории являются участниками внешнеэкономической деятельности в соответствии с законом от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».

Важно! Деятельность по трудовому соглашению не считается внешнеэкономической. Это означает, что продажа валютной выручки не обязательна для резидентов, которые работают на иностранных лиц по трудовым договорам и получают оплату в валюте.

Валюту, поступившую по внешнеэкономическим контрактам на счета резидентов с 28 февраля по 18 апреля 2022 года, нужно было продавать в течение трех рабочих дней с даты зачисления на счет.

Для выручки, полученной с 19 апреля по 1 сентября 2022 года, срок продажи увеличили до 60 рабочих дней (информация Банка России от 21.04.2022).

 Ранее срок продажи валюты увеличили с трех до 60 рабочих дней для несырьевого неэнергетического экспорта.

На самом деле требование о продаже валютной выручки заработало задним числом — с 1 января 2022 года. Еще до 3 марта нужно было продать 80 % от валютных поступлений за период с 1 января по 27 февраля (п. 2 Указа № 79).

Рассчитать сумму подлежащей продаже валютной выручки, поступившей с начала года до выхода Указа № 79, нужно было самостоятельно. Требование касается остатков валюты на транзитных, валютных, расчетных счетах и на депозитах. Но это должна быть выручка именно от поступлений в валюте по экспортной деятельности.

Владельцу счета следовало направить в банк информацию, подтверждающую и обосновывающую остаток на счетах. Такие разъяснения приводит Банк России на своем сайте.

Указ Президента от 18.03.

2022 № 126 предоставил Банку России право освобождать отдельные компании от обязанности продавать валютную выручку в сумме, которая необходима для выполнения обязательств перед российскими банками.

 Речь о погашении валютных кредитов, выплате процентов и штрафов, выраженных в иностранной валюте. Также у ЦБ РФ появилось право разрешать отдельным резидентам продажу валютной выручки не в трехдневный, а в иной срок.

От продажи валютной выручки также может освободить Правительственная комиссия при единовременном выполнении следующих условий:

  • у резидента есть и экспортный, и импортный контракты;
  • эти контракты стоят на учете в одном уполномоченном банке или расчеты по ним проходят через один уполномоченный банк;
  • валюты списывают и зачисляют через один транзитный счет.

Разрешение на сохранение валютной выручки от комиссии будет действовать до 1 сентября 2022 года (п. 16 Постановления Правительства от 06.03.2022 № 295, выписка Минфина от 05.05.2022 № 05-06-10/ВН-23177).

Рассчитать сумму валютной выручки на продажу нужно самостоятельно. Для этого возьмите сумму остатка экспортной выручки, находящейся на счетах (в том числе транзитных, валютных и депозитных), уменьшите на расходы по внешнеторговым контрактам и выделите из нее 80 %.

Перечень расходов и платежей, которые уменьшают валютную выручку, дан в разъяснении ЦБ РФ от 16.04.2022 № 4-ОР:

  • оплата транспортировки, страхования и экспедирования груза;
  • таможенные пошлины и сборы;
  • оплата услуг по приобретению за пределами РФ продовольствия, ГСМ, материально-технических запасов и других товаров, которые требуются для использования, техобслуживания и ремонта транспорта;
  • оплата услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга.

Порядок реализации валютной выручки прописан в инструкции ЦБ РФ от 30.03.2004 № 111-И. Банк России в своем письме от 28.02.2022 № ИН-019-12/18 пояснил экспортерам, что положения этого документа продолжают действовать в части, которая не противоречит законодательству. А также с учетом сроков, прописанных для продажи валюты в Указе № 79.

Процесс реализации выручки поэтапно выглядит так:

Этап 1. Валюта зачисляется на транзитный счет резидента.

Этап 2. Банк направляет резиденту выписку по счету и уведомление о необходимости продажи в тот же или на следующий рабочий день. В уведомлении указывается номер транзитного счета, дата и сумма зачисления, а также крайний срок, в который нужно подать в банк распоряжение о продаже валюты (три рабочих дня с даты зачисления выручки).

Этап 3. Резидент направляет в банк распоряжение на продажу до истечения указанного в уведомлении срока и исполняет тем самым свои обязанности по реализации валютной выручки.

Распоряжение составляется по форме банка. В нем можно предусмотреть продажу валюты в сумме больше, чем 80 % от поступлений.

Также допустимо распорядиться о продаже валюты в необходимом размере без указания точной суммы.

Этап 4. Банк переводит на отдельный счет сумму, подлежащую продаже, в день получения распоряжения или на следующий рабочий день. Продать ее он обязан в течение двух рабочих дней.

Этап 5. Банк зачисляет полученную сумму в рублях и остаток валюты на счет резидента, которому принадлежала валюта (счет следует указать в распоряжении).

На своем сайте Банк России ответил на вопросы, связанные с продажей валюты:

  • Выручку можно продавать частями. Главное — чтобы в течение трех дней было реализовано 80 % от суммы поступления.
  • Преференции для особых экономических зон, в частности для Калининградской области, не работают. Обязанность по продаже валютной выручки распространяется и на их резидентов.
  • Валюту продаем по рыночному курсу. Какого-либо специального валютного курса или особых требований к нему не установлено.

Налоговая служба сообщила, что приостанавливает проверки соблюдения валютного законодательства. Вместо этого все силы проверяющих направляются на контроль за исполнением новых правил из Указа № 79. Поэтому есть все основания полагать, что нарушителей будут активно выявлять и привлекать к ответственности.

Но как именно бизнес и граждан могут наказать, пока непонятно. Ранее в статье 15.25 КоАП РФ была часть 3, которая предусматривала штраф непосредственно за нарушение правила о продаже валютной выручки. Теперь же она отменена. Вполне возможно, что будут экстренно приняты законодательные поправки, которые вновь введут отмененные санкции.

Вместе с тем нельзя исключить, что игнорирование правила о продаже выручки будет расцениваться как нарушение валютного законодательства или проведение незаконной валютной операции. Санкции за это предусмотрены частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Это штраф в размере 75–100 % от суммы выручки.

При обязательной продаже валютной выручки возникают дополнительные операции. В налоговом учете нужно отразить внереализационные (прочие) расходы или доходы трех типов:

Вступил в силу закон об отмене репатриации валютной выручки — NPLaw на vc.ru

1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон, отменяющий требования о репатриации валютной выручки. Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» подготовила обзор его основных положений.

{«id»:293727,»gtm»:null}

Какие требования о репатриации отменены?

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», теперь резиденты могут не репатриировать выручку в иностранной валюте от нерезидентов:

  • За переданные нерезидентам товары, за исключением определенных сырьевых товаров;
  • За выполненные для нерезидентов работы;
  • За оказанные нерезидентам услуги;
  • За переданные нерезидентам информацию и результаты интеллектуальной деятельности.

Таким образом, репатриация не нужна, если:

1) Валюта долга и/или валюта платеж по договору – иностранная

Напоминаем, что с 1 января 2020 года была отменена репатриация по договорам, в которых сумма была определена в рублях и предусмотрена оплата в рублях, то есть репатриация отменена как для рублевых договоров, так и договоров с иностранной валютой. Это означает, что репатриация не требуется по всем внешнеторговым контрактам, независимо от валюты.

2) Контракт не предусматривает передачу определенных сырьевых товаров.

В частности, требования о репатриации сохраняются в отношении экспорта нефти и нефтепродуктов, углеводородов, лесоматериалов, отходов и лома из меди и пр.

В чем суть отмены репатриации?

Освобождение от репатриации не означает, что теперь можно не получать оплату за вывезенные товары, работы или услуги и не следить за сроками исполнения контрагентами своих обязательств.

Несырьевые экспортеры теперь должны будут обеспечить надлежащее исполнение или прекращение обязательств иными способами, разрешенные законодательством РФ.

Кроме того, интересным нововведением является также то, что у экспортеров появилась возможность зачислять экспортную валютную выручку на свои счета, открытые в банках за пределами РФ.

Какие требования по репатриации сохраняются?

Требования по репатриации продолжают действовать в отношении следующих договоров:

1) договоров по передаче нерезидентам определенных сырьевых товаров;

2) договоров займа между резидентом и нерезидентом;

3) договоров, по которым резидент уплатил аванс нерезиденту.

Освобождение от репатриации затронет новые договоры, а также договоры, заключенные до 1 июля 2021 года, по которым не была произведена оплата в иностранной валюте.

Последствия отмены репатриации

Освобождение несырьевых экспортеров от репатриации валюты бесспорно скажется благоприятно на внешнеэкономической деятельности. Экспортеры теперь более свободны в планировании взаиморасчетов с контрагентами и даже могут зачислять выручку на зарубежные счета. Использование зачета, прощения долга, форс-мажора, изменения способов исполнения облегчается с отменой обязанности по репатриации.

Однако пока рано говорить о полном освобождении от надзорного контроля во внешнеэкономической деятельности. Экспортеры все равно должны контролировать исполнение нерезидентом своих платежных обязательств, а также исполнять свои обязанности в рамках валютного контроля, то есть поставить договор на учет и т.д.

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» активно консультируют клиентов по любым вопросам, возникающим в связи с валютным законодательством и внешнеэкономической деятельностью.

{«contentId»:293727,»count»:0,»isReposted»:false,»gtm»:null}

{«id»:293727,»gtm»:null}

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector