Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

Когда за нарушения в охране труда вас могут уволить с работы, а когда — посадить в тюрьму

За нарушения охраны труда руководителей и должностных лиц привлекают к ответственности: от дисциплинарной до уголовной. Ответственность зависит от того, что нарушите и какие будут последствия.

Дисциплинарные взыскания в охране труда

Если работник не исполняет или ненадлежаще исполняет свои трудовые обязанности по своей вине, работодатель может применить дисциплинарные взыскания:

  1. Замечание.
  2. Выговор.
  3. Увольнение:
  • за неоднократные неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
  • также за однократное грубое нарушение требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу таких последствий (пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Что учесть работодателю, когда накладываете дисциплинарное взыскание

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

Комментирует Маргарита Елагина, эксперт в сфере охраны труда, автор курса «Экономика охраны труда. Обоснование затрат и расчет эффективности»

«При наложении дисциплинарного взыскания учитывайте тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующую работу и поведение работника.

 Выбор вида дисциплинарного взыскания — целиком в компетенции руководителя организации. Дисциплинарные взыскания работникам выносятся в порядке, который определен ст.

192 и 193 ТК РФ, снимаются — в порядке, установленным ст. 194 ТК РФ.

  1. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. При отказе работника дать объяснение комиссия составляет соответствующий акт. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
  2. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт.
  3. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (при наличии).
  4. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то считается, что у него нет дисциплинарного взыскания.
  5. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников».

Материальная ответственность в охране труда

Работники, причинившие прямой действительный ущерб организации в результате допущенных ими нарушений требований охраны труда, привлекаются к материальной ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается:

  • реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния такого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества;
  • а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям:

  • исчисляются из рыночных цен в местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба — это обязательно. В случае отказа или уклонения работника предоставить объяснения составляется соответствующий акт.

Как взыскать с работника сумму причиненного ущерба

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

Комментирует Наталья Герасименко, юрист, руководитель Школы охраны труда, автор курса «Охрана труда с нуля для начинающих специалистов, бухгалтеров, кадровиков и ИП»

«Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). Распоряжение может быть сделано не позднее месяца со дня, как работодатель окончательно установит размер причиненного работником ущерба.

  • Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а его сумма превышает средний месячный заработок работника, то взыскание может осуществить только суд.
  • Если работодатель не соблюдает установленный порядок взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде».

Административная ответственность в охране труда

Административную ответственность за нарушения в охране труда регулирует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Виды административной ответственности:

  • предупреждение (предписание);
  • штраф;
  • приостановление деятельности.

Виды и размеры административных наказаний за нарушение требований охраны труда устанавливает ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Составы административных правонарушений Штраф на организацию
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда (ч. 1) до 80 000 руб. 
Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или ее непроведение (ч. 2) до 80 000 руб.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда или без прохождения обязательных медосмотров (ч. 3) до 130 000 руб. 
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 4) до 150 000 руб. 
Совершение повторного аналогичного нарушения (ч. 5) до 200 000 руб. 

В ч. 3 ст. 5.27.1 указан штраф за допуск к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда и без прохождения обязательных медосмотров.

Это дает инспектору ГИТ право накладывать такой штраф в отношении каждого работника, не прошедшего обучение по охране труда или не прошедшего медосмотр.

Например, за непроведение обучения по охране труда для 10 сотрудников организации инспектор может выписать штраф до 1,3 млн руб.

Почему за необеспечение СИЗ работников работодателя могут привлечь к ответственности по разным частям ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложить разные штрафы

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

Комментирует Андрей Любимов, эксперт по охране труда, лектор вебинара «Как правильно выдать средства индивидуальной защиты работникам и возместить часть расходов через ФСС»

«Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ налагается за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, подлежащих обязательной сертификации. Формы подтверждения соответствия СИЗ установленным требованиям определяет Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011):

  • декларирование соответствия;
  • сертификация.

СИЗ классифицируют по степени риска причинения вреда пользователю:

  1. Первый класс — средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю. Подлежат декларированию соответствия.
  2. Второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя. Подлежат обязательной сертификации.

Если не обеспечить сотрудников СИЗ первого класса риска причинения вреда здоровью, работодателя привлекут к ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложат штраф до 80 000 руб. Не выдадите СИЗ второго класса риска причинения вреда здоровью, к ответственности привлекут по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, штраф — до 150 000 руб.».

Уголовная ответственность в охране труда

За нарушение требований охраны труда виновное должностное лицо могут привлечь  к уголовной ответственности по ст. 143 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ).

К уголовной ответственности привлекают только тех лиц, на которых возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Это происходит в том случае, если нарушения, совершенные таким лицом, повлекли по неосторожности:

  • причинение тяжкого вреда здоровью человека;
  • смерть человека;
  • смерть двух или более лиц.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур.Школе. Удостоверения. Дипломы

Расписание курсов

  • Если нарушения требований охраны труда повлечет по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, виновное лицо могут лишить свободы на срок до года (ч. 1 ст. 143 УК РФ).
  • Нарушение, которое повлекло по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет, а нарушение, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — лишением свободы на срок до пяти лет.

Рекомендуем также статью «Когда грозит материальная и дисциплинарная ответственность за нарушения в охране труда».

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Образец. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания 805.5 КБ

Скачать

Ответственность за нарушения в области охраны труда

Правила безопасной организации рабочего процесса и виды ответственности за нарушение требований охраны труда (ОТ) установлены действующим законодательством РФ. Требования разработаны для обеспечения безопасных условий трудовой деятельности работника. Обязанность их соблюдать установлена законодателем как для работодателя, так и для работника. В ст.

21 указано, что работник обязан исполнять установленные требования ОТ. Наиболее часто применяемый вид ответственности — административный, хотя возможна и уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Хотя, конечно, для того, чтобы суд применил статьи Уголовного кодекса, должно произойти серьезное происшествие, создающее угрозу жизни и здоровью работников.

Распространенные случаи

Чаще всего ответственность за нарушение законодательства по охране труда наступает в следующих случаях:

  • несоблюдение правила об обязательном проведении инструктажа по безопасному ведению работ (отсутствие стажировки, отказ от проверки знаний, привлечение неподготовленного сотрудника, отсутствие обучения руководящего состава предприятия и т.д.);
  • несоблюдение установленного режима труда и отдыха (привлечение к деятельности сотрудника в ночное время и выходные без его согласия, привлечение к сверхурочной работе, отсутствие ее учета, несоблюдение требований к продолжительности непрерывного отдыха);
  • отсутствие индивидуальных средств защиты;
  • допуск на объект без проведения обязательного медосмотра;
  • отсутствие аттестации рабочих мест;
  • несоблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев;
  • несоблюдение правил эксплуатации приборов и аппаратов;
  • организация работ, не отвечающая обязательным требованиям.
Читайте также:  Недостойные наследники: кто к ним относится, что говорит 1117 статья ГК РФ?

Виды

Дисциплинарная ответственность

Замечание, выговор и даже увольнение, при наличии оснований, например, при установлении признака неоднократности нарушения, — это дисциплинарные взыскания за нарушение требований охраны труда. Они перечислены в ст. 192 ТК РФ.

Иногда для увольнения достаточно и однократного существенного нарушения, если наступили тяжкие последствия (пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Применяются эти виды дисциплинарных взысканий только в отношении работников, занимающих на предприятии определенную должность.

Наказание не может быть назначено, если с момента его обнаружения проступка прошло более месяца.

Материальная ответственность

Наказать рублем можно, в соответствии с главами 38 и 39 ТК РФ, как работодателя, так и сотрудника. В соответствии со ст. 238, 246 ТК РФ при определении ущерба, причиненного работником, учитывается следующее:

  • возмещается только прямой действительный ущерб, упущенная выгода не принимается во внимание;
  • должна быть установлена вина и связь проступка с возникшими последствиями;
  • ущерб определяется по фактическим потерям с учетом рыночных цен.

При этом администрация наделена правом не подвергать трудящегося наказанию в соответствии со ст. 240 ТК РФ.

Административная ответственность

При установлении совершения виновного правонарушения в части организации деятельности и рабочих мест наступает административная ответственность за нарушение требований охраны труда (по ст. 5.27.1 КоАП РФ). Накладываются штрафы исключительно на руководство, должностных лиц, организацию или предприятие:

на должностных лиц и ИП — от 2000 до 5000 рублей;

на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении штрафы достигают 40 000 в первом случае и 200 000 во втором.

Уголовная ответственность

Предусмотрена только в определенных случаях. Если будет установлено нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью, наказание будет применено по ст. 143 УК РФ. Привлекаться могут только физические лица, на которых была возложены обязанности по соблюдению правил ОТ.

  • При нанесении тяжкого вреда: до 40 000 (или доход за 18 месяцев, или исправительные работы до 2 лет, или лишение свободы до 2 лет).
  • При смерти 1 человека: принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет.
  • При смерти 2 и более лиц: срок до 5 лет.

Акт о нарушении требований охраны труда

Для того чтобы установить ответственность работника за нарушение требований охраны труда и задокументировать выявленные случаи несоблюдения правил ОТ, составляется акт. Унифицированной формы акта нет, но стоит предусмотреть все реквизиты документа, принятые на практике в делопроизводстве, и внести все необходимые данные:

  • данные организации (или оформить документ на бланке);
  • дату, время и место составления;
  • данные сотрудника, комиссии, оформивших акт;
  • суть самого проступка с детальным описанием случившегося;
  • пояснения участвующих лиц;
  • рекомендации по соблюдению правил охраны труда;
  • приложение: документы, объяснительные, докладные;
  • подписи всех участвующих, включая нарушителя.

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда

Составление акта поможет избежать споров и установить конкретных виновников неисполнения требований охраны труда.

Наряду с санкциями за невыполнение правил ОТ существует и ответственность за нарушение правил техники безопасности; она может наступить как при неисполнении законодательно установленных норм, так и при отклонении от условий организации деятельности предприятия, признанных обязательными в локальных нормативных актах.

Как обжаловать взыскания

Порядок обжалования зависит от вида взыскания. Например, сотрудник может обжаловать дисциплинарное наказание в течение 3 месяцев, в трудовую инспекцию или суд. Для постановлений об административных правонарушениях установлены иные сроки: 10 дней. Приговор по уголовному делу обжалуется также в десятидневный срок (ст. 389.4 УПК РФ).

Для обжалования, в зависимости от объекта и субъективной стороны дела и вида ответственности, составляется документ (жалоба, претензия, заявление), в котором вышестоящая инстанция уведомляется об ошибках, допущенных при расследовании случая (фактических или в применении норм закона), несогласии привлеченных или иных лиц в соответствии со ст. 30.2. КоАП РФ, ст.390 ТК РФ и т.д.

Также излагается просьба о пересмотре решения о применении наказания.

Ответственность за нарушения требований охраны труда

Когда вы заключаете трудовой договор и устраиваетесь на работу, обязанности появляются не только у вас, но и у работодателя. Одна из них — обеспечивать безопасность и создавать необходимые условия труда.

Профиль автора

Нормативная база. Некоторые требования охраны труда перечислены в главе 34 ТК РФ. Например, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда и проводить обязательные медосмотры.

Кроме трудового кодекса, требования охраны труда содержатся еще в нескольких федеральных законах, вот основные:

Руководителям организаций совсем необязательно знать абсолютно все требования охраны труда. Важно помнить:

  1. О специальной оценке условий труда.
  2. О службе охраны труда или должности специалиста по охране труда.
  3. Об обучении по охране труда.
  • Здесь могут помочь акты Минтруда:
  • Правила обычно применяют напрямую, а на основе типовых инструкций по охране труда каждая организация разрабатывает свою собственную.
  • Все зависит от количества работников в организации и сферы ее деятельности.

При подборе сотрудника работодатель может использовать профстандарт «Специалист в области охраны труда». Но это не обязательно — так говорят суды.

Если профстандарт работодателю не нравится, он может установить любые требования к соискателю, какие считает нужным. Но в таком случае он все-таки рискует привлечь внимание проверяющих органов, пусть и не всегда обоснованно.

Функции специалиста по охране труда. В разных компаниях функции могут отличаться, но примерно они перечислены в п. 7 рекомендаций по организации работы службы охраны труда.

Все функции можно условно разделить на три группы:

  1. Обучение сотрудников, разработка и обновление обучающих материалов.
  2. Текущая деятельность, в том числе анализ причин травматизма, расследование несчастных случаев.
  3. Контроль, например, за выдачей и правильным применением средств индивидуальной защиты и в целом за соблюдением законодательства в организации.

И специалист по охране труда, и руководитель, и все работники организации обязаны соблюдать требования охраны труда.

Предпринимателям: рассылка о бизнесеГлавное о бизнесе: как вести дела по закону, избегать штрафов и зарабатывать на своем деле больше

За нарушение требований охраны труда могут привлечь к ответственности как работодателя, так и руководителя организации, а также ответственного сотрудника или любого другого работника. Вот какая ответственность может наступить за разные нарушения.

Дисциплинарная. Дисциплинарное взыскание применяется к работнику, который по своей вине не выполнил или ненадлежащим образом выполнил свои обязанности в сфере охраны труда.

Мы уже подробно писали о дисциплинарных взысканиях, поэтому кратко перечислю основные моменты.

Работник должен знать свои обязанности, доказательство этого — подпись работника.

Например, в обязанности специалиста по охране труда входит организация расследования несчастных случаев на производстве. При этом в трудовом договоре это не прописано — есть только в должностной инструкции.

Работника ни при трудоустройстве, ни позже с инструкцией не ознакомили. Потом работодатель сделал работнику выговор за то, что он не организовал расследование перелома руки инженера, когда тот работал со станком. Это незаконно.

Материальная. Это обязанность одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб. Даже если договор расторгли, обязанность возместить ущерб не исчезает.

Например, работник энергетической компании проверял линии электропередач и был уверен, что напряжение отключено. Оказалось, что линию не отключили, работник потерял равновесие от порыва ветра, коснулся рукой линии и получил тяжелые ожоги. Руку впоследствии ампутировали, а работника уволили как неспособного к трудовой деятельности.

Уже после увольнения работник подал в суд. Суд подтвердил, что травму работник получил, потому что работодатель не соблюдал правила охраны труда, и обязал последнего возместить расходы на лечение и моральный вред.

Нести материальную ответственность может и работник, и работодатель. Например, работодатель может возместить работнику моральный вред, причиненный небезопасными условиями труда.

Металлургический районный суд Челябинска указал, что профессиональное заболевание работника возникло из-за конструктивных недостатков оборудования. Вины работника при этом не было.

Работник заболел, утратил трудоспособность на 10% и испытывал нравственные страдания. А все из-за того, что работодатель не соблюдал обязанности по охране труда. В итоге суд взыскал с работодателя 75 тысяч рублей морального вреда в пользу работника.

Ответственность в размере прямого действительного ущерба. Работник заплатит только за порчу имущества, а, например, штрафы, которые работодатель платит в инспекцию труда или в налоговый орган, возмещать не должен.

Так, Новосибирский областной суд указал, что уплата штрафов — обязанность организации, которую привлекли к ответственности. Поэтому взыскать с работника сумму штрафа не получится, даже если его действия косвенно привели к нарушению компанией законодательства.

Противоправность поведения. У каждого работника, в соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ, есть несколько обязанностей перед работодателем, одна из них — соблюдать требования по охране и безопасности труда. Поэтому, если поведение любого работника привело к нарушению безопасности труда и к ущербу работодателю, этот работник понесет материальную ответственность.

Читайте также:  Кто вернет налог при смене адреса

Причинная связь между поведением работника и причиненным работодателю ущербом. Если ущерб причинен не работником, а, допустим, его подчиненным, причинная связь между поведением начальника и ущербом есть.

Например, это подтвердил Свердловский областной суд. Истец отвечал за охрану труда в организации и за безопасность погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с должностной инструкцией.

Он поручил другому работнику такие работы, но не проконтролировал их. Во время работ из-за нарушения техники безопасности сломался кран.

Суд установил связь между поведением ответственного лица и поломкой крана и, соответственно, ущербом имуществу работодателя.

Вина работника в причинении ущерба. Вина включает в себя прямой и косвенный умысел, легкомыслие и небрежность. Прямой умысел — это когда работник точно знал, что хотел сделать, и сделал это.

А если он не знал точно, к чему приведет его поведение, но предполагал что-то негативное, — это косвенный умысел. Легкомыслие работника — когда он подозревает, что его действия приведут к чему-то плохому, но надеется, что этого не случится, хотя оснований для такой надежды нет.

А небрежно работник себя ведет, когда не предвидит никакого негатива, хотя должен.

Отдельно кодекс охраняет труд водителей.

Однако в приказе, должностной инструкции или трудовом договоре со специалистом по охране труда работодатель может обязать его, например, не допускать к работе лиц, которые не прошли обучение.

Или обязать назначать дисциплинарные взыскания за нарушения требований охраны труда. В таком случае специалист по охране труда может быть признан должностным лицом — тогда его можно привлечь к административной ответственности.

Суды подтверждают обе точки зрения.

Уголовная. Если работник нарушил инструкцию по охране труда предприятия, к уголовной ответственности его привлечь нельзя. Но если последствия нарушения значительные, например тяжкий вред здоровью, а работник — ответственный за соблюдение правил охраны труда в компании, его могут привлечь к уголовной ответственности.

Для работника. Работника за нарушение правил охраны труда могут привлечь к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности, в редких случаях — к административной, если его можно признать должностным лицом.

Суды относят к тяжким последствиям разные события. Например, когда работник посетил чужой цех на заводе и оставил свой участок производства без присмотра. Или когда имел место групповой несчастный случай со смертельным исходом.

Но работник несет полную материальную ответственность, то есть возмещает ущерб в полном объеме вне зависимости от размера заработка, если:

  1. Полная материальная ответственность предусмотрена законом, например ответственность руководителя.
  2. Работник причинил ущерб умышленно.
  3. Работник причинил ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
  4. Работник причинил ущерб в результате административного правонарушения или преступления, и это установлено приговором суда либо актом органа власти.
  5. Ущерб причинен не во время исполнения трудовых обязанностей.

В этих случаях работодатель вправе взыскать и не весь ущерб, но на это не стоит рассчитывать.

В качестве дополнительного наказания могут лишить права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, например должность специалиста по охране труда, на срок до 3 лет. Но суд не обязан назначать дополнительное наказание — все зависит от обстоятельств преступления.

Для работодателя. Работодателю грозят два вида ответственности: в большинстве случаев — административная и иногда — материальная.

Материальная ответственность работодателя заключается в возмещении ущерба работникам из-за того, что он некачественно или недостаточно охранял их труд.

При повторном нарушении должностных лиц могут оштрафовать и на 40 тысяч рублей, а компанию — на 200 тысяч. Плюс к штрафу суд может назначить дополнительные наказания:

  1. дисквалификацию от 1 года до 3 лет — для должностных лиц;
  2. приостановление деятельности до 90 суток — для организаций.

Когда наступает. Главная статья, по которой нарушителей требований охраны труда привлекают к уголовной ответственности, — ст. 143 УК РФ. Уголовное наказание грозит, если по неосторожности были причинены:

  1. тяжкий вред здоровью;
  2. смерть одного человека;
  3. смерть двух и более лиц.

Для определения тяжести вреда здоровью человека правительство РФ разработало специальные правила. Вот признаки, которые могут быть связаны с нарушением требований охраны труда:

  1. Опасность для жизни.
  2. Потеря зрения, речи, слуха или какого-либо органа или утрата его функций.
  3. Прерывание беременности.
  4. Психическое расстройство.
  5. Неизгладимое обезображивание лица.
  6. Значительная стойкая утрата общей трудоспособности не менее чем на одну треть.
  7. Полная утрата профессиональной трудоспособности.

Помимо общих нарушений требований охраны труда, уголовный кодекс отдельно описывает особые нарушения:

  1. Правил безопасности при проведении строительных и иных работ — ст. 216 УК РФ.
  2. Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов — ст. 217 УК РФ.
  3. Правил безопасности объектов топливно-энергетического комплекса — ст. 217.1 УК РФ.
  4. Правил пожарной безопасности — ст. 219 УК РФ.

Для квалификации нарушений по всем этим статьям, кроме последней, имеет значение не только вред здоровью пострадавшего, но и ущерб предприятию.

Это могут быть:

  1. Руководители организаций, их заместители.
  2. Руководители филиалов и представительств.
  3. Специалисты по охране труда.
  4. Представители организаций, которые специализируются на оказании услуг по охране труда.
  5. Лица, которые по гражданско-правовому договору обеспечивают охрану труда в организации.
  6. Любые другие лица с описанными функциями.

Поведение потерпевшего играет роль при привлечении к уголовной ответственности. Если потерпевший пострадал и из-за собственной небрежности, и из-за действия или бездействия ответственного за охрану труда в организации, суд может учесть это при назначении наказания.

Когда могут освободить от уголовной ответственности.

Нарушение требований охраны труда — это преступление небольшой или средней тяжести в зависимости от того, остался ли в живых потерпевший.

Поэтому нарушителю доступно сразу несколько способов освободиться от уголовной ответственности. Все они, кроме истечения сроков давности, действуют только для тех, кто совершил преступление впервые.

Нарушение правил охраны труда оформляется разными способами в зависимости от того, кто его обнаружил.

Работодатель. Если нарушение обнаружил работодатель и решил привлечь работника к дисциплинарной или материальной ответственности, он должен составить акт о нарушении трудовой дисциплины.

Дисциплинарное или материальное. Мы уже подробно об этом писали, поэтому вспомним основные правила.

В инспекцию имеет смысл обращаться, только если работодатель неправильно оформил наложение взыскания. Если работник не согласен по сути, придется идти в суд или КТС, если она создана в организации.

При этом если сотрудника уволили за нарушение правил охраны труда и он хочет восстановиться на работе, поможет только суд.

Если сотрудник считает, что он не нарушал правила охраны труда, он может обратиться в КТС.

От этого зависит и порядок обжалования. Если к ответственности привлек орган, то обжаловать акт можно в вышестоящий орган или в районный суд. Если привлек суд — то только в вышестоящий суд. О том, как обжаловать решения судов, Т—Ж уже подробно писал.

  1. Требования охраны труда определяют, какие условия труда можно назвать безопасными и пригодными для работы. Они устанавливают правила, которыми должны руководствоваться работодатели, чтобы сохранить жизнь и здоровье работников.
  2. Работодатель обязан создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда, если в организации больше 50 работников и организация ведет производственную деятельность.
  3. Если сотрудников меньше 50, индивидуальный предприниматель может сам исполнять функции специалиста по охране труда. Работодатель также может заключить договор со специализированной организацией по охране труда или назначить ответственного за охрану труда.
  4. Если руководитель никому не поручил выполнять функцию по охране труда, в штате нет отдельного специалиста и нет договора со специализированной организацией, ответственное лицо — сам руководитель фирмы.
  5. За нарушение требований охраны труда могут привлечь к ответственности как работодателя, так и руководителя организации, а также ответственного сотрудника или любого другого работника.
  6. К дисциплинарной ответственности привлекают работников. По общему правилу мер дисциплинарной ответственности всего три: замечание, выговор и увольнение.
  7. Нести материальную ответственность за нарушения требований охраны труда может и работник, и работодатель. Это обязанность одной стороны трудового договора возместить другой причиненный ущерб.
  8. Привлечь к административной ответственности можно либо организацию или ИП, либо должностное лицо. Административные штрафы за нарушение в отношении одного работника достигают 30 тысяч рублей для должностных лиц, 150 тысяч — для организаций. Но если работников много, штрафы назначат за каждого, и тогда их максимальная сумма не ограничена.
  9. К уголовной ответственности привлекаются те, кто обязан по закону, должностной инструкции, трудовому или иному договору обеспечить соблюдение требований охраны труда в организации. Санкции: штраф до 400 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев, обязательные работы от 180 до 240 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 5 лет или лишение свободы до 5 лет.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда (статья 143 УК РФ)

Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства уголовно-судебного управления Наталья Сергеевна Зязина

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.143 УК РФ.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также может быть назначено в виде лишения свободы сроком на один год с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

  • В случае если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, законодатель предусмотрел наказание в виде принудительных работ сроком до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
  • При наступлении по неосторожности смерти двух или более лиц предусмотрено более строгое наказание до 5 лет принудительных работ или лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
  • Под требованием охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах или иных нормативных правовых актах Российской федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской федерации.
  • Предусмотренная законом ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.
Читайте также:  Меняются КБК по прибыли и взносам… и другие интересные новости за неделю

При этом в зависимости от вида деятельности коммерческой организации или индивидуального предпринимателя, от характера выполняемых их работниками трудовых функций, в зависимости от профессии, специальности, должности работника работодатель должен обеспечивать неукоснительное выполнение правил техники безопасности. Они охватывают правила как выполнения работ, так и поведения в производственных помещениях, на строительных площадках, при работе на транспортных средствах, принадлежащих работодателю, в иных местах.

  1. Нарушение правил техники безопасности, упомянутые в ст.143 УК РФ могут также состоять в том, что:
  2. — с работниками не проводились вводный, специальный, очередной, внеочередной инструктаж, хотя их проведение, согласно положений ст.225 Трудового Кодекса РФ обязательно;
  3. — виновный не контролирует соблюдение установленных правил обращения с машинами и механизмами;
  4. — работники не обеспечены средствами индивидуальной или коллективной защиты, что предусмотрено положениями ст.221 Трудового Кодекса российской федерации;
  5. — виновный не осуществляет возложенную на него законом обязанность контролировать знание работниками действующих правил техники безопасности и охраны труда, которые могут быть конкретизированы и в локальных правовых актах, например в Положении об охране труда;

— не обеспечено прохождение медосмотров в случаях, когда это обязательно согласно положений ст.ст.213, 266 Трудового Кодекса РФ;

— не соблюдены особые правила охраны труда, установленные для отдельных категорий работников, например инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних;

-а также другие правила техники безопасности.

Кроме того, уголовная ответственность за указанное преступление наступает и при нарушении иных правил ораны труда, к ним, в частности, относятся действующие санитарно-гигиенические правила, правила контроля за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, правила ввода в эксплуатацию предприятий, цехов, участков производств, обеспечивающие здоровье и безопасные условия труда на этих объектах согласно положений ст.215 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Субъект преступления специальный – лицо, которое в силу служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не предприняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдения тех же правил.

Если на предприятии нет лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, им по ст.143 УК РФ, считается непосредственно руководитель предприятия.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства уголовно-судебного управления Наталья Сергеевна Зязина

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.143 УК РФ.

Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также может быть назначено в виде лишения свободы сроком на один год с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.

  • В случае если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, законодатель предусмотрел наказание в виде принудительных работ сроком до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
  • При наступлении по неосторожности смерти двух или более лиц предусмотрено более строгое наказание до 5 лет принудительных работ или лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
  • Под требованием охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах или иных нормативных правовых актах Российской федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской федерации.
  • Предусмотренная законом ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.

При этом в зависимости от вида деятельности коммерческой организации или индивидуального предпринимателя, от характера выполняемых их работниками трудовых функций, в зависимости от профессии, специальности, должности работника работодатель должен обеспечивать неукоснительное выполнение правил техники безопасности. Они охватывают правила как выполнения работ, так и поведения в производственных помещениях, на строительных площадках, при работе на транспортных средствах, принадлежащих работодателю, в иных местах.

  1. Нарушение правил техники безопасности, упомянутые в ст.143 УК РФ могут также состоять в том, что:
  2. — с работниками не проводились вводный, специальный, очередной, внеочередной инструктаж, хотя их проведение, согласно положений ст.225 Трудового Кодекса РФ обязательно;
  3. — виновный не контролирует соблюдение установленных правил обращения с машинами и механизмами;
  4. — работники не обеспечены средствами индивидуальной или коллективной защиты, что предусмотрено положениями ст.221 Трудового Кодекса российской федерации;
  5. — виновный не осуществляет возложенную на него законом обязанность контролировать знание работниками действующих правил техники безопасности и охраны труда, которые могут быть конкретизированы и в локальных правовых актах, например в Положении об охране труда;

— не обеспечено прохождение медосмотров в случаях, когда это обязательно согласно положений ст.ст.213, 266 Трудового Кодекса РФ;

— не соблюдены особые правила охраны труда, установленные для отдельных категорий работников, например инвалидов, беременных женщин, несовершеннолетних;

-а также другие правила техники безопасности.

Кроме того, уголовная ответственность за указанное преступление наступает и при нарушении иных правил ораны труда, к ним, в частности, относятся действующие санитарно-гигиенические правила, правила контроля за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работника, правила ввода в эксплуатацию предприятий, цехов, участков производств, обеспечивающие здоровье и безопасные условия труда на этих объектах согласно положений ст.215 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Субъект преступления специальный – лицо, которое в силу служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не предприняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдения тех же правил.

Если на предприятии нет лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, им по ст.143 УК РФ, считается непосредственно руководитель предприятия.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector