Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли

15.12.2020 13:33

2021 – НОВЫЕ ТИПОВЫЕ ДОГОВОРЫ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ РОСТУРИЗМА!

В конце 2020 года Ростуризм утвердил новые типовые договоры о реализации туристского продукта. Договоры обязательны к применению с 2021 года. К счастью, применять их нужно не слово в слово, а как основу – обязательные условия из типового договора должны быть в Вашем договоре.

Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли

Что нужно делать турфирмам? По каким договорам работать с 2021 года? Что изменилось в договорах?

Мы ответили на основные вопросы турфирм в этой статье и также записали видео для нашего YouTube-канала https://youtu.be/zzlGYu99Uso.

Ознакомиться со списком всех новых документов и оформить заказ можно по ссылке https://ukab.ru/dokumenty-dlya-turfirm

Откуда появились эти новые договоры?

30 ноября 2020 года Минюст зарегистрировал приказ Ростуризма № 448-пр-20 от 27 ноября 2020 года, утверждающий новые формы типовых договоров. Все турфирмы должны привести свои договоры в соответствие с новыми типовыми формами до 1 января 2021 года.

Сначала был договор Минкульта, потом Минэкономразвития, теперь вот договор Ростуризма. Когда ждать следующего?

Действительно, прошлый договор Минэкономразвития просуществовал меньше двух лет. Но, судя по тексту приказа об утверждении новых типовых форм, новая типовая форма Ростуризма утверждена аж на 5 лет – то есть до 2026 года.

Чем эти договоры принципиально отличаются от старых? Неужели нужно менять весь договор?

Если сравнить старый типовой договор Минэкономразвития и новый от Ростуризма, то отличия есть в отдельных пунктах. Однако, изменений достаточно, и серьезных. Все прошлые изменения в договоре с туристом отображены здесь https://ukab.ru/dogovor-s-turistom

Например, добавлена обязанность турагента предоставлять по требованию туриста доказательства оплаты тура туроператору (о том, как мы обыграли эту обязанность, читайте ниже). В договоре предусмотрено указание реквизитов договора турагента и туроператора. Эти изменения в любом случае стоит отразить в договорах, которыми Вы собираетесь пользоваться с 1 января 2021 года.

А если вдруг Вы пользуетесь договором, составленным давно — например до 2020 года, то приобрести новый точно стоит, ведь в старых не было не только новых пунктов, обязательных с 2021 года, но и огромного количества нужных пунктов, добавленных юристами в период пандемии в течение 2020 года.

Конечно, теоретически можно поменять эти пункты в старых договорах турфирм вручную, не меняя весь договор. Однако, по нашему опыту, обычно гораздо удобнее и в несколько раз быстрее заменить весь старый договор целиком. Подробнее здесь

  • Если Вы пользуетесь договорами Юристов для турбизнеса «Байбородин и партнеры», то поменять договор целиком на новый обычно стоит в несколько раз дешевле, чем править отдельные пункты в Вашей старой версии договора. Оставьте заявку 
  • Можно ли пользоваться старыми договорами, которыми мы пользовались в работе ранее, после 1 января 2021 года?
  • Мы не рекомендуем пользоваться старыми версиями договоров. Использование договоров без обязательных условий чревато следующими рисками:
  1. Признание договора не заключенным или недействительным, в связи с отсутствием в договоре условий, обязательных по закону. Из-за этого можно проиграть любой суд.
  2. Штраф за нарушение прав потребителей при проверке Роспотребнадзором.
  3. Отказ страховщика в выплате страхового возмещения.

Мы совсем недавно купили договоры, неужели снова надо оплачивать полную сумму?

Условия обновлений мы постараемся сделать максимально доступными для всех турфирм. Цена обновлений зависит от даты приобретения прошлых версий договоров. Если Вы заказывали договор недавно, то и цена будет самой минимальной. Оставить заявку на обновление можно нашему менеджеру по ссылке https://ukab.ru/zapros-na-uslugu

Хорошо, так получается что Вы уже сейчас сделали договоры на 2021 год?

Да! Всю первую половину декабря мы изучали нововведения и вносили изменения в договоры. Рады представить Вам договоры с туристами 2021!

А можно ли/нужно ли уже в декабре обновить договор, чтобы сразу начать работать по нему в январе 2021?

Хорошая новость! Мы сформулировали новые пункты в договорах таким образом, чтобы договоры можно было начать использовать уже сейчас, а продолжить – в 2021 году. Потому да, для «бесшовного» перехода можно обновиться уже сейчас в конце 2020 года.

Что поменялось в предлагаемых Вами договорах?

  • Самое важное. Новые типовые договоры содержат обязанность турагента по предоставлению туристу доказательств оплаты тура туроператору. Мы постарались обыграть этот момент, чтобы и закон исполнить, и туристу платежку с суммой оплаты не показать. Мы постарались на совесть – наш специальный пункт занял целых 5 строчек.
  • Улучшен пункт про оказание платных консультационных услуг.
  • Впервые мы добавили АКТ на оказание услуг турагента. Акт можно подписывать при заключении договора (как это нередко делается на практике в других сферах), ведь как правило на момент заключения договора услуги по подбору тура и дополнительные консультационные услуги (например сравнение разных предложений, подборки туров) уже оказаны. Акт снизит риски возврата комиссии при отказе от тура.
  • Добавлено указание на соответствие договора типовому договору Ростуризма, утвержденному Приказом № 448-пр-20 от 27 ноября 2020 года (при этом указано что до 01 января 2021 года договор считается основанным и соответствующим договору Минэкономразвития 2019 года).
  • Удален пункт об обязанности предоставлять туристу копию свидетельства о внесении туроператора в реестр туроператоров. Этой обязанности нет в новых редакциях правил и в новых типовых договорах 2021 года.
  • В раздел «предмет договора» добавлено указание на договор с туроператором и способы заключения такого договора, в том числе на то, что с оператором может быть заключен договор присоединения или договор оферты.
  • В приложение добавлена строчка «реквизиты договора с туроператором». Исходя из текста типового договора, есть вероятность что с 01 января 2021 года предоставление этих данных станет обязательным.
  • Добавлено указание на то, что информация может предоставляться туристу «в каталогах, справочниках или описаниях туристского продукта, и (или) иным способом, и (или) на сайте Туроператора или Агента в сети Интернет» — как написано в новых Правилах оказания услуг по реализации туристского продукта.
  • Убрали обязанность предоставить туристу копию договора с туроператором (это было в старых типовых договорах). Добавили обязанность сообщить туристу номер, дату и существенные условия договора с туроператором (такая обязанность в новых договорах). Указана оговорка, что такая информация о реквизитах договора турагента с туроператором предоставляется по состоянию на дату заключения договора с туристом и в последующем может измениться.
  • Сокращено вдвое количество упомянутых в договоре прав заказчика – это стало возможным в результате сокращения обязательно упоминаемых прав заказчика в типовых договорах Ростуризма 2021.
  • Добавили обязанность турфирмы информировать туриста об отказе от исполнения договора (например, в связи с отсутствием оплаты) «в разумные сроки» (как предписано в новом типовом договоре).
  • Изменили пункт про сроки выдачи документов для осуществления путешествия. В Правилах оказания услуг появилась возможность выдавать документы менее чем за 24 часа до начала поездки. Но в типовом договоре такого «послабления» не появилось. Как быть? Мы постарались решить эту проблему в нашем договоре. Заодно указали, что в любом случае сроки передачи документов – это зона ответственности туроператора, а не турагента.
  • Добавили пункт про отсутствие ответственности турагента за сроки передачи документов туроператором.
  • Добавили обязанность заказчика оплатить услуги, оказанные ему до отказа в выдаче визы (это есть в новом типовом договоре).
  • Изменили пункт про форс-мажор в соответствии с требованиями нового типового договора.
  • Уточнили пункт о способах заключения договора, привели его в соответствия с требованиями нового типового договора.
  • Исправлены незначительные ошибки и мелкие недочеты.
  • В комплекты договоров добавлена типовая форма Ростуризма от 27 ноября 2020 года.
  • В комплект договоров добавлен приказ Ростуризма от 27 ноября 2020 года.

Все эти изменения были внесены в следующие договоры турагентов с туристами:

Большинство изменений вошли также в договоры туроператоров с туристами:

  • Договор туроператора с туристом оказание услуг
  • Оферта туроператора с на заключение договора с туристом

Полезные изменения коснулись и других договоров.

Многие из перечисленных выше изменений, например:

  • пункт про отсутствие ответственности агента за сроки передачи документов поставщиком,
  • указание на договор с поставщиком и способы заключения такого договора, в том числе на то, что с поставщиком может быть заключен договор присоединения или договор оферты,
  • улучшенный пункт про оказание платных консультационных услуг,
  • акт на оказание услуг агента.
  1. были внесены или усовершенствованы не только в договорах с туристом, но также в других договорах.
  2. В том числе были обновлены:
  3. Ознакомиться со списком всех документов и оформить заказ можно по ссылке https://ukab.ru/dokumenty-dlya-turfirm
  4. Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли
  5. МЫ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ 
  6. Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли   Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли  Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли  Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли

Новый типовой договор о реализации турпродукта: что поменялось

Ростуризм в конце 2020 года утвердил новые типовые договоры о реализации туристского продукта, в силу они вступают с 2021 года. Однако турагентства не должны их применять слово в слово.

Необходимо лишь отразить в собственном договоре ряд обязательных условия из типового договора Ростуризма, отмечают эксперты юридической компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры».

Чем эти типовые договоры Ростуризма принципиально отличаются от старых?

Если сравнить старый типовой договор Минэкономразвития и новый от Ростуризма, то есть несколько достаточно серьезных изменений.

Например, добавлена обязанность турагента предоставлять по требованию туриста доказательства оплаты тура туроператору. Кроме того, в договоре предусмотрено указание реквизитов договора турагента и туроператора. Это основные изменения, которые нужно отразить в договорах, которые вы будете использовать после 1 января 2021 года.

Читайте также:  Дополнительный отпуск по уходу за ребенком инвалидом

Почему важно чтобы договоры турфирм соответствовали типовым договорам — то есть были основаны на типовых договорах утвержденных государством?

Так поступать крайне нежелательно. Во-первых, такие договоры могут быть признаны недействительными или незаключенными, в связи с отсутствием в договоре условий, обязательных по закону.

Во-вторых, Роспотребнадзор сможет наложить на компанию штраф за нарушение прав потребителей.

Отказ страховщика в выплате страховщика в выплате страхового возмещения.

Какие изменения необходимо внести в договоры с туристами?

Самое важное — типовые договоры содержат обязанность турагента по предоставлению туристу доказательств оплаты тура туроператору. «Обыграть» этот момент так, чтобы не показать туристу реальную сумму переведенную туроператору, не слишком просто, но варианты есть.

Существует позиция, что типовые договоры не обязательны, а «рекомендованы». Это так?

Действительно, когда появился первый типовой договор, высказывались разные мнения. Одно из них основывалось на том, что типовой договор не обязателен к использованию, а лишь рекомендован. Однако этот спор был актуален в 2017 году, когда вышел первый договор Министерства Культуры РФ. На сегодня абсолютно все юристы солидарны с тем, что типовые договоры обязательны.

Такая позиция основана на положениях закона /развернуть/

Поэтому совершенно очевидно, что типовые договоры именно обязательны к применению. Хорошая новость в том, что согласно закону, в договор можно включать «иные условия». То есть типовые формы обязательны только как «основа», «скелет». В типовые формы можно добавить свои условия, не нарушающие права потребителя.

Изменения в договоры вносить точно нужно? Ведь законы не поменялись?

Начнем с того, что утверждение о том, что «законы не поменялись» не совсем соответствует действительности.

С 1 января 2021 года вступают в силу:

  • Новые Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.
  • Приказ Ростуризма об утверждении типовых форм договоров с туристом.

Влияют ли эти изменения на документооборот с туристом? Давайте разберем этот вопрос на нескольких простых примерах.

Таким образом, новый типовой договор вступает в силу с 1 января 2021 года.

Те пункты, которые там изменились, в договорах турфирм тоже необходимо поменять.

Кроме того, необходимо проверить все данные о фингарантиях туроператоров. Однако туристу теперь не надо предоставлять копию свидетельства о внесении туроператора в реестр туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли

Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли

Туристический бизнес Санкт-Петербурга

Разработаны типовые формы договоров для туристической отрасли

Ростуризм  опубликовал на своем сайте Пояснения по вопросам, связанным с применением типовой формы договора о реализации туристского продукта, которые заключает Турагент с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта. 

Пояснения Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по туризму по вопросам, связанным с применением типовой формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта (согласовано с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)

1. Об ответственности турагента, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения туроператором своих обязательств перед туристом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 132—ФЗ) турагентская деятельность включает в себя деятельность по продвижению и реализации туристического продукта.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляется турагентом на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (далее — Договор).

Такой Договор заключается по правилам гражданского законодательства Российской Федерации и предусматривает обязательства турагента по совершению от имени и за счет туроператора определенных юридических действий. Права и обязанности по сделке (в рассматриваемом случае по договору о реализации туристского продукта), совершенной турагентом, возникают непосредственно у туроператора.

  • При этом обращаем внимание, что порядок взаимодействия туроператора и турагента, в том числе в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков, положения о взаимной ответственности туроператора и турагента, а также ответственности каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком подлежат регламентации в Договоре.
  • Типовая форма договора предусматривает (раздел 3) обязательства Исполнителя (турагента) о предоставлении Заказчику вышеуказанного Договора, а также копии доверенности, выданной туроператором, на заключение от его имени договоров о реализации туристского продукта.
  • Согласно статье 9 Закона № 132-ФЗ по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом (исполнителем), туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
  • Ответственность турагента, как исполнителя перед туристом (заказчиком) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, определена статьей 10.1 Закона № 132—ФЗ, предусматривающей в том числе обязательства турагента:
  • — по передаче денежных средств, полученных от Туриста (Заказчика), Туроператору, если иной порядок оплаты Туристского продукта не предусмотрен договором между Турагентом и Туроператором;
  • — по уведомлению Туроператора, сформировавшего Туристский продукт, о заключении Договора;
  • — по согласованию с Туроператором, сформировавшим Туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств Туристского продукта) на основании запроса Туриста (Заказчика), адресованного Турагенту;
  • — по предоставлению Туристу (Заказчику) копии доверенности, выданной Туроператором, на заключение от имени Туроператора договоров о реализации сформированного им Туристского продукта.

Все указанные обязательства турагента перед Туристом (Заказчиком) предусмотрены в Типовой форме договора (пункт 3.1).

Иные обязательства‚ предусмотренные Типовой формой договора, являются обязательствами туроператора, от имени и по поручению которого действует турагснт (исполнитель).

2. По вопросу регламентации существенных условий в договоре о реализации туристского продукта

Законом № 132—ФЗ предусматривается заключение договора о реализации туристского продукта между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, существенные условия которого определяются статьями 10 и 10.1. указанного Закона.

Указанные существенные условия, включая обязательства турагента (исполнителя) по доведению до заказчика (туриста) предусмотренной законом информации, регламентированы Типовой формой договора (пункт 3.1.

Типовой формы договора, Приложение к Заявке на бронирование).

В рамках информации, подлежащей обязательному доведению до заказчика (туриста), турагент (исполнитель) обязан довести, в том числе следующие акты Правительства Российской Федерации:

— Правила выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии и внесении изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 167;

Реинкарнация типового договора для турагентств: от Минкульта до Минэка. На что турфирмам обратить внимание?

Факт вступления в силу Приказа Минэкономразвития России от 19.03.

2019 N 135 «Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком» прошел незамеченным туристической общественностью, хотя в силу этот приказ вступил на этой неделе. Впрочем, по сути, для игроков рынка мало что меняется, т.к. раньше действовал аналогичный приказ от Минкульта, но в связи с передачей полномочий Минэку новый регулятор выпустил свою версию приказа, незначительно его поменяв. В любом случае, забывать об этой норме турфирмам не стоит, поэтому юристы поясняют турагентствам, на что им необходимо обращать внимание.

«Приказ Минэкономразвития, вступивший в силу 07 октября 2019 года, устанавливает форму типового договора с туристом. Основная «плохая новость» для турагентств – то, что этот типовой договор обязателен для всех турфирм – согласно п. 4 ст. 426 ГК РФ, ст.

10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», — прокомментировал корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Александр Байбородин, глава юридической компании «Юристы для турбизнеса: Байбородин и Партнеры». Эксперт отдельно подчеркнул, что с 7 октября 2019 года этот типовой договор обязателен к применению.

Договоры, составленные после 7 октября 2019 года без учета положений приказа, могут быть признаны незаключенными. «Это делает турфирму полностью беззащитной в суде или, например, при банкротстве туроператора.

Не соответствующий закону договор может быть признан недействительным или незаключенным – то есть как будто его и не было вовсе, и соответственно вся ответственность может лечь на турфирму даже при отсутствии ее вины», — подчеркнул Александр Байбородин.

При этом, как отметил собеседник, договор сложно назвать защищающим интересы турфирм, скорее он максимально защищает потребителя. К тому же он серьезно неудобен хотя бы размером: приказ с договором занимают 44 страницы.

«Хорошая новость в том, что типовой договор и ФЗ «об основах туристской деятельности в РФ» допускают возможность внесения в договор своих условий, при условии, что такие условия не противоречат закону и не нарушают права потребителя. Количество вносимых условий законом не регламентировано. Поэтому, типовой договор юристы могут использовать как основу, дополняя его пунктами, учитывающими реалии работы турфирмы», — отметил Александр Байбородин.

Среди основных особенностей типового договора эксперт назвал следующие:

  • П. 1.1. договора турагент-турист. «В старой версии Минкульта предметом договора предусматривалась обязанность турагента обеспечить оказание всех услуг по договору.Это противоречило закону и создавало для турагента ненужные риски.В новой версии договора Минэкономразвития предмет договора предусматривает обязанность турагента по бронированию и оплате туристского продукта. Отдельным предложением указано, что оказание услуг обеспечивает туроператор.Эта формулировка отвечает требованиям закона и защищает турагента», — отметил Александр Байбородин. При это он упомянул интересное нововведение – оплата теперь может производиться агентом не только туроператору напрямую, но и иным способом, если такой способ предусмотрен договором с туроператором. В этой связи стоит обратить внимание на наличие в договорах туроператоров указания на иные способы оплаты (помимо оплаты непосредственно на счет туроператора).
  • П. 3.1. договора турагент-турист.Из договора исключен устаревший пункт про предоставление турагентом туристу копии доверенности от туроператора.
  • П. 4.3. договоров турагент-турист и туроператор-турист. Из раздела форс-мажор – исключена норма о том, что ни одна из сторон не может требовать возмещения убытков. Вместо этого использована формулировка о том, что возврат денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Это дает возможность удержания фактических расходов турфирмами в тех случаях, когда наступление форс-мажора не связано с наличием в стране временного пребывания угрозы безопасности жизни или имуществу туристов, и такая угроза не признана российскими компетентными органами в установленном порядке.
  • П. 5.1. договоров турагент-турист и туроператор-турист. Договор вступает в силу не с момента «подписания», а с момента «заключения». Эта формулировка позволяет заключать договор в электронной форме. Изменения к договору также можно осуществлять без подписей сторон, а любыми не запрещенными законом способами.
  • П. 6.1., 6.2. договора турагент-турист – изменения внесены в претензионный порядок старого договора.Претензии по договору можно предъявлять теперь туроператору напрямую – как это и предусмотрено в законе.По старой версии договора все претензии «по старинке» предъявлялись турагенту.
  • П. 6.3. договоров турагент-турист и туроператор-турист. «В старой версии договора почему-то было указание только на «переговоры», после которых стороны сразу могли обращаться в суд.В новой версии до суда турист обязуется обратиться с претензией.Это положение соответствует закону и в теории может снизить количество немотивированных обращений туристов в суд. Как известно, более 90% претензий решаются без суда», — отметил Александр Байбородин.
Читайте также:  Какой программой проверить расчет по страховым взносам

В целом, по оценке эксперта, принятие нового типового договора имеет больше плюсов чем минусов.

«Наконец-то в типовом договоре с турагентом появился пункт о том, что туроператор (а не турагент) обеспечивает оказание услуг, а также изменен в пользу турагента претензионный порядок», — отметил Александр Байбородин.

Тем не менее, по его словам, в договоре остался ряд пунктов, которые ограничивают права турфирм. Например, в договоре почему-то присутствует обязанность турагента предоставлять туристу копию договора с туроператором.

Такой договор может содержать коммерческую тайну, не думаю, что условия работы каждого конкретного турагента с каждым конкретным туроператором должны становиться достоянием общественности. В договоре присутствует право туриста предъявить претензию по качеству услуг турагенту, в то время как по закону все претензии к качеству турпродукта должны предъявляться туроператору.

«Турфирмам необходимо привести свои договоры в соответствие с Приказом, проверить наличие обязательных условий из типового договора, а также убедиться в отсутствии в договоре пунктов, которые нарушают положения типового договора.

Работать же по типовому договору в его «первозданном» виде мы бы вряд ли советовали – достаточно посмотреть на договоры реальных турфирм, чтобы понять сколько нюансов и полезных (как для туриста, так и для турфирмы) пунктов содержат их договоры по сравнению с типовыми», — резюмировал Александр Байбородин.

Подписывайтесь на туристические новости от Турпрома в соцсетях:

Туристические новости в Instagram: https://www.instagram.com/tourprom/

«Шаблон для ленивых» – разработан новый проект типового договора о реализации турпродукта

Прежде всего, эксперт отметил, что в соответствии с ч. 1 ст. 10 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» Ростуризм обязан утвердить типовую форму двух вариантов договора (между турагентом-туристом и туроператором-туристом). Однако вопреки ошибочному мнению это не означает, что содержание документа не может быть изменено. «Это шаблон для ленивых, рекомендованный текст, который не является обязательным к применению в дословном виде. Однако в нем содержится перечень существенных условий, которые должны быть отражены в договорах с туристами, например, предоставление достоверной информации потребителю, выдача документов за 24 часа, наличие сведений о безопасности услуги, о туроператоре и его реестровом номере и т. д. При этом в самом документе множество пунктов, оставленных на усмотрение сторон (все потребительские свойства турпродукта, сроки оказания услуг, содержание, порядок и способы оплаты)», – поясняет Георгий Мохов.

Впрочем, на практике могут возникать спорные моменты с Роспотребнадзором, для которого типовые формы, утвержденные различными федеральными органами исполнительной власти, считаются «образцом непогрешимости и юридической грамотности». Поэтому нельзя видоизменять договор, ущемляя права потребителя.

«Вот здесь начинается самое сложное, самая скользкая часть. Например, в случае с заменой отеля на гостиницу той же категории и с тем же набором услуг. Роспотребнадзор практически всегда считает, что данный пункт, если он не подтвержден согласием потребителя, ущемляет его права и штрафует.

Штраф небольшой, но обидный – 10 тысяч рублей», – комментирует эксперт.

Он добавляет, отличий новой версии типовой формы от той, которую ранее разработал и утвердил Минэкономразвития, мало, но они есть. Во-первых, появилось указание на то, что ряд пунктов этого договора применяются только в случае выездного туризма.

Например, когда речь идет о возможности заказчика обратиться за экстренной помощью в ассоциацию «Турпомощь» и т. д. Если турагент продает только туры по России, эту ремарку можно смело убирать из договора.

Кроме того, исправили некорректную формулировку о том, что турагенты обязуются исполнить непосредственную услугу по договору.

Отметим, что документ отправлен на согласование в Минюст. «Пока это еще не утвержденный вариант, но с большой долей вероятности он уже не изменится», – считает Георгий Мохов.

Основные договоры в сфере международного туризма

В международной практике известны и находят широкое применение ряд соглашений и договоров, регулирующих взаимоотношения контрагентов с турагентами и туроператорами. Наиболее распространенными являются следующие:

  • • договор купли-продажи туристических услуг между туроператором и (или) турагентством и клиентом — потребителем услуг;
  • • агентское соглашение между туроператором и турагентом;
  • • гостиничный контракт между туроператором и гостиницей;
  • • договор на размещение между гостиницей и клиентом;
  • • контракт между гостиницей и перевозчиком.

Договор купли-продажи туристических услуг между туроператором и (или) турагентством и клиентом — потребителем услуг. Данный договор является основным документом, устанавливающим обязательства сторон в связи с предоставлением туристических услуг между продавцом услуг — туроператором и (или) турагентом и потребителем услуг — клиентом (туристом, покупателем тура).

Договор между туроператором/турагентом (продавцом) и туристом включает ответственность туроператора/турагента за предоставление всех предусмотренных договором услуг вне зависимости от того, предоставляются ли эти услуги самим туроператором/турагентом или третьей стороной.

К существенным условиям договора купли-продажи туристических услуг относятся:

  • • информация о туроператоре/турагенте (продавце), включая данные лицензии на осуществление туристической деятельности, его юридический адрес, банковские реквизиты;
  • • сведения о туристе (покупателе) в объеме, необходимом для реализации туристического продукта;
  • • дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность;
  • • розничная цена тура и порядок его оплаты;
  • • права, обязанности и ответственность сторон;
  • • порядок встречи, проводов и сопровождения туристов;
  • • достоверная информация о потребительских свойствах туристических услуг, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов;
  • • условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникающих в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;
  • • условия возможного изменения стоимости тура;
  • • порядок и сроки предъявления претензий туристом.

Неотъемлемой частью договора является туристская путевка,

выдаваемая туристу туроператором/турагентом. В ней указывают конкретные условия путешествия, розничную цену тура. Кроме этого, туристская путевка является документом, подтверждающим факт оплаты туристского продукта, бланком строгой отчетности.

Помимо договора туристу всегда выдается туристический ваучер, который оформляется только туроператором. Его форма утверждается туроператором самостоятельно. Он составляется на языке страны отправления на английском языке или на языке страны пребывания туриста.

В ваучере кратко оговорены основные условия тура, например: категория и наименование отеля размещения, тип питания, наличие перевозки, наименование принимающей стороны.

При получении ваучера туристу следует сверить его содержание с условиями заключенного договора. Это правило надлежит выполнять особенно строго, если турист заключает договор не с туроператором, а с турагентом.

По прибытии туриста (туристов) в пункт назначения ваучер передается принимающей стороне.

Агентское соглашение между туроператором и турагентом.

Обычно между туроператором и турагентом заключается агентское соглашение, в рамках которого турагент осуществляет продвижение и реализацию туристического продукта от имени и за счет туроператора (договор поручения) либо от своего имени, но за счет туроператора (договор комиссии). Агентское соглашение представляет собой форму посреднического договора, который включает в себя элементы договора поручения и комиссионного договора.

Бывают случаи, когда в рамках одного договора на турагента могут быть возложены поручения разного характера: одни он исполняет, выступая от своего имени, другие — от имени своего туроператора.

Читайте также:  Верховный суд заступился за упрощенцев… и другие интересные новости

Если агентское соглашение реализовано по схеме договора поручения, права и обязанности возникают непосредственно у туроператора.

Если агентское соглашение реализовано по схеме договора комиссии, права и обязанности возникают у турагента, несмотря на то что туроператор был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Агентское соглашение между туроператором и турагентом должно предусматривать:

  • 1) ответственность туроператора перед турагентом за:
    • • информационное обеспечение каждого тура;
    • • качество и безопасность предоставляемых туристических услуг;
    • • возмещение убытков в случае аннулирования турпоездки по вине туроператора после подтверждения заявки турагентом;
    • • предоставление турагенту необходимой и достоверной информации о потребительских свойствах туристических услуг, обеспечивающей туристам возможность выбора тура или отдельных услуг в соответствии с их качеством и ценой, а также предоставление недостоверной информации;
  • 2) ответственность турагента перед туроператором за:
    • • предоставление туристам необходимой и достоверной информации, обеспечивающей последним возможность выбора тура или отдельных услуг в соответствии с их качеством и ценой;

• возмещение убытков в случае аннулирования турпоездки по вине турагента после подтверждения заявки туроператором.

Важным моментом при заключении агентского соглашения между туроператором и турагентом является размер и условия выплаты агентского вознаграждения. Вне зависимости оттого, выступает турагент от имени туроператора или от своего имени, туроператор обязан уплатить турагенту вознаграждение в размере и в порядке, определенных в агентском соглашении.

Агентское вознаграждение может быть выражено следующими способами:

  • • как процент от стоимости реализованного туристического продукта;
  • • как фиксированная сумма за один реализованный тур или, например, за месяц;
  • • как разница между ценой туристического продукта, установленной туроператором, и той ценой, за которую его продал туристу турагент (если последняя выше первой).

Если турагент реализовал туристический продукт по цене, превышающей цену, назначенную туроператором, то возникает дополнительная выгода. Если иное не установлено соглашением, она должна распределяться поровну между туроператором и турагентом. Обычно туроператор в договоре предусматривает условие, согласно которому дополнительная выгода остается в распоряжении турагента в полном объеме.

Существует два основных варианта расчетов туроператора и турагента по вознаграждению и дополнительной выгоде:

  • • турагент перечисляет туроператору сразу всю сумму, полученную за тур от туриста, а после того как турагент пришлет отчет об исполнении поручения, туроператор возвращает ему вознаграждение и дополнительную выгоду;
  • • турагент перечисляет туроператору не всю сумму, полученную от туриста за тур, а за вычетом своего вознаграждения и дополнительной выгоды.

Первый вариант расчетов гарантирует добросовестность турагента в документарных вопросах: отчет и счет-фактура на вознаграждение будут присланы и точно в срок. В противном случае турагент просто не получит вознаграждения. Одновременно такой вариант расчетов отвлекает оборотные средства турагента, поскольку некоторое время (до полутора месяцев) его средства

(в размере вознаграждения и дополнительной выгоды) находятся на счетах туроператора, что для последнего достаточно выгодно.

Агентское соглашение может ограничивать права туроператора и турагента.

Во-первых, агентским соглашением может быть предусмотрено обязательство туроператора не заключать аналогичных агентских договоров с другими турагентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского соглашения.

Во-вторых, агентским соглашением может быть предусмотрено обязательство турагента не заключать с другими туроператорами аналогичных агентских соглашений, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в соглашении.

В-третьих, условия агентского соглашения, в силу которых турагент вправе продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными.

Гостиничный контракт между туроператором и гостиницей. В 1963 г. Международная гостиничная ассоциация (МГА) и Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (УФТАА) приняли решение разработать конвенцию, определяющую отношения между владельцами гостиниц и турагентами.

Впоследствии это соглашение стало известно как Гостиничная конвенция 1970 г.

, которая устанавливала обязательства договаривающихся сторон, сферу применения конвенции, типы гостиничных контрактов, общие и особые правила их составления, величину комиссионных и порядок платежей, а также условия аннулирования контрактов. В 1979 г.

в Гостиничную конвенцию был внесен ряд поправок, и она получила название Международная гостиничная конвенция, которая с 1993 г. стала Кодексом отношений между гостиницами и турагентствами и используется при заключении гостиничных контрактов международного характера, т.е. когда гостиница и турагентство находятся в разных странах.

Согласно Кодексу отношений между гостиницами и турагентствами гостиничный контракт — это контракт, по условиям которого владелец гостиницы соглашается предоставить гостиничные

Раздел VI 473

услуги клиенту или группе клиентов, являющихся клиентами турагентства. В гостиничном контракте должны детально оговариваться порядок предоставления и оплаты услуг, условия и сроки полного либо частичного аннулирования контракта, действия сторон при наступлении форс-мажорных обстоятельств, порядок разрешения споров.

Все гостиничные контракты заключаются по инициативе турагентства, которое направляет владельцу гостиницы запрос о бронировании, где содержится перечень запрашиваемых услуг. Владелец гостиницы обязан подтвердить бронирование письменно с указанием расценок на запрашиваемые услуги, после чего турагентство подтверждает (также письменно) согласие на его условия.

Владелец гостиницы обязан принять туристскую путевку по оговоренной с турагентством форме, которая является гарантией оплаты гостиничных услуг. В путевке указываются: даты прибытия и убытия, вид транспорта и специальные услуги, оказываемые гостиницей.

Турагентство, заключившее гостиничный контракт, несет ответственность за оплату всех услуг, оговоренных в документе о бронировании, за исключением случаев, когда по договоренности счет будет оплачиваться непосредственно клиентом.

Договор на размещение в гостинице. Стандартная форма договора на размещение в гостинице содержится в Международных гостиничных правилах, которые были впервые опубликованы Международной гостиничной ассоциацией в 1921 г. В ноябре 1981 г.

в Катманду (Непал) Совет международной гостиничной ассоциации принял новые Международные гостиничные правила, целью которых является кодификация общепринятой международной торговой практики, регулирующей вопросы договора на размещение в гостинице.

Международные гостиничные правила призваны проинформировать гостя и владельца гостиницы об их взаимных правах и обязанностях. Данные правила являются дополнением к положениям, предусмотренным в национальных законодательствах о договорных отношениях. Они применяются, когда такое законодательство не включает специфических положений, касающихся договора на размещение в гостинице.

Договор на размещение в гостинице может быть заключен клиентом самостоятельно или от его имени третьей стороной.

Согласно Международным гостиничным правилам «клиент» означает физическое или юридическое лицо, заключившее договор на размещение в гостинице и несущее ответственность за оплату этого размещения.

Термин «гость» означает физическое лицо, которое предполагает разместиться или размещается в гостинице.

В соответствии с договором на размещение владелец гостиницы обязан предоставить гостю размещение и дополнительное обслуживание. Клиент несет ответственность за оплату по договорной цене. Кроме того, в договоре устанавливаются:

  • • срок действия договора;
  • • ответственность сторон за его исполнение;
  • • ответственность владельца гостиницы;
  • • ответственность гостя/клиента за нанесенный ущерб, соблюдение правил распорядка в гостинице, порядка занятия и освобождения номеров.

Следует отметить, что договор на размещение в гостинице не имеет какой-либо особой формы. Он считается заключенным, когда одна сторона принимает условия, предложенные другой стороной.

Контракт между гостиницей и перевозчиком. Стандартный контракт между отелем и перевозчиком разработан Международной гостиничной ассоциацией и Международным союзом участников дорожного транспорта (МСДТ) в 1994 г. в целях:

  • • совершенствования контрактных отношений между гостиницами и предприятиями-перевозчиками как на внутреннем, так и на международном уровне;
  • • содействия распространению автобусных туров с размещением в гостиницах;
  • • предоставления лицам, приобретающим автобусные туры, гостиничных услуг такого же уровня, какие предоставляются владельцами гостиниц непосредственно клиентам.

Применение стандартных контрактов предприятиями-перевозчиками является добровольным. Стандартные контракты заключаются и осуществляются в соответствии со Стандартными правилами размещения.

В стандартном контракте дается точное определение следующих терминов:

  • • организация — гостиница и (или) ресторан;
  • • группа — в составе не менее 15 человек, прибывающих в гостиницу и убывающих одновременно с предъявлением одного счета;
  • • список с условиями заказа — документ, содержащий сведения о лицах, входящих в группу, и информацию о распределении мест в гостинице и предоставляемых услугах;
  • • обслуживание во внеурочные часы — услуга, оказываемая во время, не предусмотренное контрактом (дополнительная услуга);
  • • предоплата предварительного заказа — административные выплаты, производимые перевозчиком до исполнения условий контракта, вычитаемые из окончательного счета и не подлежащие возвращению в случае невыполнения перевозчиком взятых обязательств;
  • • гарантийный депозит — сумма, выплачиваемая до исполнения условий контракта, которая вычитается из окончательного счета и которая должна быть возвращена в случае расторжения контракта в соответствии с его условиями;
  • • залог — штраф, выплачиваемый перевозчиком, если он не выполняет взятых на себя обязательств, или в двойном размере владельцем гостиницы, если он не выполняет свои обязательства;
  • • в письменном виде и зарегистрированном — термин, подразумевающий официальное письмо, телекс, телефакс, телеграмму или компьютерное послание.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector