Усыновление иностранными гражданами российских детей: особенности, порядок процедуры

Усыновление российских детей иностранными гражданами – процедура, весьма распространенная в РФ. В качестве усыновленных российские дети интересуют иностранцев достаточно часто: ежегодно около тысячи малышей находит новый дом за пределами России.

Между тем усыновление гражданами других государств в РФ сопряжено с некоторыми ограничениями по сравнению с россиянами. Их права, в частности, обладают меньшим приоритетом: они могут принимать детей в семьи лишь тогда, когда не нашлось усыновителей из числа россиян. Рассмотрим и другие особенности.

Усыновление иностранными гражданами российских детей: особенности, порядок процедуры

Международное усыновление

Международное усыновление в России – это форма семейного устройства детей-сирот, при которой они передаются в приемные семьи иностранных граждан или граждан РФ, проживающих за рубежом.

Согласно ст. 165 Семейного кодекса РФ, при усыновлении иностранными гражданами российских детей процедура проводится в соответствии с международным законодательством и законодательством той страны, в которой зарегистрирован или проживает (для апатридов) усыновитель на момент, когда он подает соответствующее заявление в суд.

При этом принципы международного усыновления обязывают усыновителей и страну его проживания обеспечить усыновленному ребенку соблюдение тех же норм и гарантий, на которые он имел бы право при усыновлении внутри своей родной страны.

Следует учитывать, что процедура усыновления отличается для граждан России и иностранцев – первым в данном случае предоставлен приоритет. При этом те россияне, которые проживают за рубежом, также должны следовать правилам, установленным для иностранцев. Данные правила продиктованы не только российским законодательством, но и международными нормативами.

Нормативная база

Правовое регулирование усыновления с иностранным элементом в России осуществляется в первую очередь главой 19 и статьей 165 СК. Кроме того, правила международного усыновления определяются в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, к которой РФ присоединилась еще в 1993 году.

Помимо нее, Россией подписана, но не ратифицирована Гаагская конвенция «О защите детей и сотрудничестве в сфере международного усыновления», определяющая требования к защите всех заинтересованных лиц в усыновлении, а также общие правила взаимодействия государств в этом вопросе.

Вместе с этим необходимо отметить и Европейскую конвенцию об усыновлении детей, принятую еще в 1967 году, часть норм которой отражена в Семейном кодексе.

Само собой, что в нормативную базу следует включать и законодательство об усыновлении страны, гражданином которой является усыновитель, так как именно по нему и должна проходить процедура принятия в семью российского ребенка.

Кандидаты в усыновители

По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам.

Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами.

При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка.

Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.

Ограничения для усыновителей

Между тем отечественным законодательством также определен перечень ограничений, при наличии которых иностранцам откажут в праве усыновить российского ребенка. Так, откажут в праве усыновить детей:

  • недееспособному иностранцу и его супругу;
  • лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах, а также отстраненным от опекунства и попечительства;
  • бывшим усыновителям, чье право было отменено по их вине;
  • лицам без жилья и средств для содержания ребенка;
  • судимым за преступления сексуального характера, связанных с покушением на жизнь и здоровье, честь и достоинство, в отношении общественной безопасности и другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • не прошедшим специальной подготовки;
  • лицам, страдающим заболеваниями, препятствующими усыновлению. Перечень соответствующих болезней утвержден постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13 (туберкулез, онкологические заболевания, инфекционные заболевания, зависимости, травмы, приведшие к инвалидности и т. д.).

Основные условия международного усыновления в России

Разобравшись с требованиями к кандидатам, предлагаем узнать, в каких случаях допускается усыновление иностранными гражданами. В соответствии с ч. 4 ст.

124 СК, возможность передать ребенка на воспитание в иностранную или российскую семью, проживающую за пределами государства, возникает лишь тогда, когда отсутствует возможность передать его на воспитание в отечественную семью, проживающую в России, или на воспитание родственников, независимо от места их проживания и гражданства.Усыновление иностранными гражданами российских детей: особенности, порядок процедуры

Согласно этой же норме, ребенок может быть передан на усыновление по истечении годичного срока с момента поступления сведений о таком ребенке в федеральный банк данных детей-сирот.

Передача ребенка в приемную иностранную семью возможна исключительно из интересов самого усыновляемого, с учетом этнического происхождения, принадлежности к религии, культурных традиций, языковых особенностей, а также возможности преемственности в воспитательных и образовательных традициях.

Законодатель не предусмотрел каких-либо особенностей процедуры усыновления, поставленных в зависимость от состояния здоровья ребенка. Однако при этом исключил возможность передачи братьев и сестер в разные приемные семьи, если только это не отвечает их интересам (например, в силу состояния здоровья или неосведомленности о наличии родственных связей).

Усыновителям-иностранцам необходимо пройти все медосмотры и иные процедуры, предусмотренные законодательством, а также предоставить пакет документов для усыновления.

Легализация документов, необходимых при усыновлении

Все предоставляемые для усыновления иностранцем документы, согласно п. 43 Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.02.

2015, должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Этот перевод в свою очередь удостоверяется консульскими или иными дипломатическими представительствами РФ в государстве, в котором зарегистрирован или проживает иностранец, либо обычным российским нотариусом.

Под легализацией понимается подтверждение того, что документы, полученные за границей РФ, соответствуют законодательству этой страны. Процедура легализации заключается в удостоверении подписей и печатей уполномоченных лиц и государственных органов, а также соответствия содержания документа требованиям законодательства той страны, в которой он выдан.

Источник: http://zakon7ya.ru/formy-ustrojstva-detej/usynovlenie/usynovlenie-inostrannymi-grazhdanami.html

Усыновление российских детей иностранными гражданами

Усыновление иностранными гражданами российских детей: особенности, порядок процедурыИностранные граждане имеют право усыновлять российских детей, но с некоторыми ограничениями. К ним предъявляется больше требований, чем к нашим соотечественникам. Все сведения о детях, ждущих усыновления, находятся в федеральном банке данных. Граждане России обладают внеочередным правом на усыновление. Данные о ребенке иностранцы могут получить, если только сведения о нем в банке находятся больше года.

Каковы условия усыновления детей иностранцами?

Существует много причин, из-за которых российские семьи не усыновляют детей-сирот. К ним относятся серьезные заболевания, необходимость проведения операций с дальнейшим курсом реабилитации, материальные трудности. Иностранных граждан подобные проблемы особо не пугают. За границей усыновить малышей крайне трудно, в России эта процедура более упрощена.

Важно! Малыша из России граждане из зарубежных стран могут усыновить только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Данный факт должен быть запротоколирован отделами попечительства на совете судебной коллегии.

Усыновление российских детей происходит по законам страны, поданным которого является гражданин. Однако при этом учитываются все правила, предусмотренные ч. 3 ст. 124 Семейного кодекса РФ и ст. 21 Конвенции о правах ребенка.

При начале процедуры усыновления в обязательном порядке учитываются все права усыновляемого ребенка (национальность, особенности вероисповедания, культуры, родного диалекта).

Также будущие родители должны доказать суду, что имеют возможность дать ребенку полноценное психологическое, физиологическое, моральное и религиозное воспитание.

Братья и сестры усыновляются только в одну семью. Но при наличии обстоятельств, которые существенно затрагивают интересы малыша, может быть сделано исключение. К примеру, иностранцы имеют возможность вылечить ребенка, но могут усыновить лишь одного.

Если иностранный поданный состоит в официальном браке с российском гражданином, то процесс усыновления происходит лишь по законодательству РФ.

Особенности процедуры усыновления для иностранцев

Усыновление ребенка гражданами иных стран происходит в определенном порядке. Рассмотрим данный процесс поэтапно:

  1. Вначале необходимо сделать обращение в отдел социальной защиты и попечения региона или федеральный государственный банк. После этого необходимо пройти курсы приемных родителей либо у себя в стране, либо в России;
  2. На втором этапе иностранному гражданину предоставляется доступ к банку данных, где он может выбрать ребенка. После этого оператором дается направление в учреждение, где проживает малыш. За установленный срок будущие родители обязаны наладить общение с ребенком и письменно сообщить о своем выборе в отделение соцзащиты или оператору.Усыновитель имеет право получить всю имеющуюся информацию о ребенке, провести ему необходимое медицинское обследование. Иностранный гражданин должен в письменном виде подтвердить, что ознакомлен с состоянием здоровья ребенка.
  3. Третий заключительный этап происходит в суде. Дела об усыновлении иностранцами детей рассматриваются в судах, которые имеют федеральное значение. К ним относятся областные и городские суды. В суд необходимо предоставить довольно внушительный пакет документов, а также прошение об усыновлении.Подсудность определяется местом проживания ребенка, которого собираются усыновить. Дети, достигшее 14-летнего возраста, имеют право присутствовать на судебном процессе лично. Дети от 10 до 14 лет присутствуют вместе со своим законным представителем (обычно сотрудником органа опеки).

Важно! Заседание, где рассматривается дело об усыновлении ребенка иностранцами, является закрытым.

Свидетельство о рождении оформляется в нашем государстве. Также усыновитель обязан поставить ребенка на учет в российском дипломатическом представительстве либо консульстве, который находится на территории страны, где будет проживать ребенок.

За усыновленным ребенком будет осуществляться контроль. Органы будут следить за тем, как осуществляется воспитание и содержание ребенка, в каком состоянии находится его здоровье. Отчеты высылаются в Россию. В первый год контроль будет осуществляться каждые 3 месяца, затем – каждые 6 месяцев, после 3 лет – ежегодно.

Требования к иностранцам-усыновителям

Принять ребенка в семью могут супруги, чьи отношения официально зарегистрированы. Разрешается усыновление и одному человеку. К иностранным усыновителям предъявляются довольно жесткие требования. Они не могут усыновить ребенка, если:

  1. Состоят в браке с лицом, признанным полностью или частично недееспособным;
  2. Не могут совершать юридически значимые действия;
  3. Лишены родительских прав или данные права ограничены;
  4. Уже были усыновителями, но усыновление было отменено в судебном порядке;
  5. Освобождены от попечения вследствие неисполнения законных обязанностей;
  6. Страдают тяжелыми заболеваниями (туберкулез I и II групп, онкологические болезни, некоторые инфекционные недуги, расстройства психики, алкоголизм, наркомания или имеют инвалидность первой группы);
  7. Не имеют своего жилья;
  8. Не располагают средствами для обеспечения ребенка;
  9. Были осуждены ранее либо находятся под следствием;
  10. Имеют неснятую судимость;
  11. Не прошли обучение (курсы приемных родителей).
Читайте также:  Единовременное пособие при рождении ребенка: получение выплаты, список документов для оформления

Перечень документов

Список документов очень внушительный. В управление отдела социальной защиты иностранный гражданин обязан предоставить:

  • свой паспорт, который признается на территории России;
  • анкету установленного образца;
  • прошение об усыновлении и просьбе предоставить сведения о детях, содержащиеся в федеральном банке данных;
  • подписку о регистрации усыновленного ребенка в консульстве РФ;
  • подписку о возможности проверить органами контроля условия быта ребенка;
  • документ, который подтверждает, что в государстве, где проживает усыновитель, однополые браки запрещены;
  • дубликат свидетельства, который подтверждает подготовку усыновителя;
  • дубликат самой программы подготовки;
  • свидетельство, которое подтверждает право иностранной организации проводить подготовку усыновителей и выдавать об этом документ.

Лица, которые постоянно проживают за рубежом, должны дополнительно предъявить:

  • дубликат брачного свидетельства;
  • дубликат свидетельства о рождении, если претендент не состоит в браке;
  • соглашение в письменном виде на усыновление ребенка одного из супругов;
  • подтверждение родства с русским малышом, если иностранец связан с ним родственными узами.

Важно! Все документы должны быть легализованы, грамотно переведены на русский язык и заверены российским нотариусом либо консульским отделом РФ.

После выбора ребенка будущие родители передают дело об усыновлении в суд. Кроме вышеперечисленных документов туда необходимо предоставить:

  • заявление, где содержатся подробные сведения об усыновителе, полные данные о ребенке, причины усыновления, ходатайство о смене личных данных малыша;
  • медицинское заключение об отсутствии тяжелых болезней;
  • справку, подтверждающую право собственности на жилое помещение;
  • справку о месте работы и размере доходов;
  • справку, которая подтверждает взятие претендента на усыновление в реестр.

Статистика усыновления российских детей иностранцами

По данным прошедшего 2016 года российскими гражданами было усыновлено 7082 ребенка, иностранцами – 3355. При этом детей, которые страдают тяжелыми заболеваниями, и признанных инвалидами, иностранцы усыновляют чаще, чем россияне.

Лечение ребенка обходится довольно дорого. В этих ситуациях ребенка, как правило, берут в приемную семью. Так можно получать пособия на его реабилитацию. Пособия при усыновлении не выплачиваются.

Иностранцам пособия не выплачиваются. Лечение ребенка осуществляется за их счет.

Подведя итоги, отметим наиболее важные моменты. Чтобы усыновить ребенка, иностранцам необходимо обратиться в региональный отдел соцзащиты или федеральный государственный банк.

Далее надо выбрать малыша и подружиться с ним. После принятия решения об усыновлении необходимо собрать все документы, перевести их на русский язык и заверить должным образом.

Потом необходимо обратиться в суд с прошением об усыновлении.

Если судить по судебной практике, намного чаще выноситься положительный вердикт, чем отрицательный. В случае благоприятного исхода ребенка можно забрать из приюта к себе. На территории иностранного государства его необходимо поставить на консульский учет.

Источник: https://proposobie.com/prava-rebenka/usynovlenie-rossijskix-detej-inostrannymi-grazhdanami.html

Усыновление детей иностранными гражданами

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка.

На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта.

Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

  • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
  • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
  • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
  • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
  • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
  • болеют тяжелыми заболеваниями;
  • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
  • не имеют собственного жилья;
  • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
  • имеют судимость, которая не снята;
  • не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

  1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
  3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

  • паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
  • прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
  • анкета, определенного образца;
  • подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  • подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  • документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
  • письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
  • письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
  • дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
  • дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
  • дубликат программы прохождения подготовки;
  • свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

  • сведения о себе, страну и пункт проживания;
  • полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
  • причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
  • ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

  • для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
  • для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
  • соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
  • заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
  • информация со службы о профессии и размере доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
  • документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
  • справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
  • санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.
Читайте также:  Материнский капитал на покупку автомобиля: закон принят или нет и можно ли приобрести машину

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

  1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
  3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
  4. Передать прошение об усыновлении в суд.
  5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
  6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
  7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола.

Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки.

Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка.

Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/usynovlenie-detej-inostrannymi-grazhdanami/

Усыновление детей иностранными гражданами. Как иностранному гражданину усыновить ребенка. Рассмотрим особенности, порядок и требования к усыновлению ребенка иностранными гражданами

Дети – это смысл жизни для большинства людей. Кроме того, каждый ребенок – это частичка будущего не только нашей страны, но и всего мира, которая напрямую зависит от родителей, воспитания, стиля жизни и т.д.

К сожалению, родительской опекой сегодня может похвастаться не каждый малыш. Существует огромное количество ситуаций, когда на определенном этапе жизни родители отказываются от своих детей.

В большинстве случаев, такое происходит непосредственно при рождении или в последующие несколько месяцев.

Такие ситуации характерны не только для нашей страны, но и для всего мира. Именно поэтому огромнейшего развития в последние десятилетия достиг институт усыновления.

При этом, данная область юриспруденции распространяется не только на внутренние отношения каждого отдельного государства, но и на международные права и обязанности.

Поэтому, в данной статье мы рассмотрим процедуру и принципы усыновления детей гражданами других государств. Что в последнее время стала очень популярной в Российской Федерации.

Понятие и суть процедуры усыновления детей иностранными гражданами

Прежде всего, стоит определиться непосредственно с самим понятием усыновления и смыслом такой процедуры. В современном праве под усыновлением понимают процесс принятия прав и обязанностей пары или одного человека по воспитанию ребенка, которые не являются ему биологическими родителями. То есть, речь идет о принятии в семью малыша, который был рожден другими лицами.

При этом, стоит понимать, что процедура усыновления возможна исключительно в том случае, когда ребенок лишен родительской опеки.

В данном случае, речь идет о том, что на определенном этапе жизни малыша его биологические родители должны были от него отказаться.

Либо же, законодательством сегодня рассматривается еще один вариант – лишение мамы и папы родительских прав в силу невыполнения своих обязанностей по отношению к воспитанию и содержанию ребенка.

Само усыновление представляет определенную процедуру, которая достаточно четко регламентирована нормативно – правовыми актами. Поскольку в данном вопросе решается судьба детей, то при усыновлении действуют очень строгие правила самого процесса и огромные требования к кандидатам на роль родителей.

Усыновление – очень серьезный шаг, на который готова далеко не каждая семейная пара. Кроме того, такие реалии иногда могут стать помехой для нормального воспитания ребенка. Поэтому, государством предусмотрена тайна усыновления.

На всех этапах воспитания детей приемными родителями никто не имеет права рассказать ребенку о том, что его когда – то усыновили. Такое решение могут принять исключительно родители.

Те, кто не сможет придерживаться такой правовой нормы должны нести юридическую ответственность, ведь не в то время и не в том месте сказанная фраза об усыновлении детей может ранить психику ребенка навсегда.

Как правило, решаются на принятие чужого ребенка в свою семью не многие. В большинстве случаев усыновлением занимаются пары, которые не могут по состоянию своего здоровья иметь собственных детей.

Также, довольно много случаев с усыновлением связанны с семьями, которые имеют своих биологических детей и, имея хорошее финансовое состояние, желают помочь еще одному ребенку, который в этом нуждается.

Но, также в практике есть такие случаи, когда усыновление проводилось недобросовестными людьми. Есть пары, которые идут на такой шаг ради наживы.

Ведь на воспитание каждого приемного ребенка государством выделяется определенная сумма. Поэтому, в качестве дополнительного заработка некоторые умудряются оформить опеку над сиротами.

Во избежание таких ситуаций социальные службы проводят периодические проверки.

Если говорить об актуальности усыновления, то стоит заметить, что в нашем государстве такая процедура очень непопулярна по сравнению с западными странами. Там такой институт развивается намного быстрее и усыновление детей не является чем – то редкостным.

Также, глобализация современной жизни не могла не затронуть данную область. В последнее время огромное количество иностранных граждан обращаются в российские инстанции с прошением об усыновлении наших детей.

Такая процедура за последние годы возросла в количестве в десятки раз.

Стоит заметить, что нормативно – правовыми актами предусмотрен специальный порядок по оформлению всех необходимых шагов, который отличается от порядка, предусмотренного для русских граждан.

Порядок усыновления ребенка иностранными гражданами

Как мы уже замечали ранее, процесс усыновления представляет собой специальную процедуру, которая состоит из нескольких шагов. Основным этапом на принятии ребенка в свою семью является документальное оформление всех необходимых пунктов. Так, нормативно – правовая база предоставляет специальную последовательность продвижения такого дела в государственных инстанциях.

Прежде всего, заинтересованным лицам нужно будет обратиться в специальный государственный орган, который занимается вопросами усыновления. Сегодня полномочия данного рода возложены на местные управления социальной защиты.

Такие инстанции размещены по всей территории страны и соответствуют административно – территориальному делению государства.

То есть, определенную территорию обслуживает отдельный орган, который призван рассматривать вопросы по усыновлению детей, проживающих на данной местности.

Обращаться в управление социальной защиты должны как сами россияне, так и иностранные граждане, которые изъявили желание усыновить российского ребенка.

Вторым этапом становится общение непосредственно с самим малышом, которого хотят принять в семью. Управление социальной защиты на основе специальных документов предоставляет гражданам право на общение с ребенком и его посещение в заведениях, где он проживает.

Данный этап очень важен с точки зрения психологического контакта. При общении с детьми перед усыновлениям между ребенком и будущими родителями в обязательном порядке должны сложиться хорошие отношения, которые будут построены на доверии и взаимопонимании.

То есть, речь идет об определенной подготовке малыша к переходу в новую семью. Ведь дети очень впечатлительны и для того, чтобы они не получили психической травмы необходимо предварительное общение с усыновителями.

Читайте также:  Сумма материнского капитала: размеры выплат на сегодняшний день и сроки получения денег

Такой процесс, как правило, имеет четкий график, который устанавливается уполномоченным лицом и проходит в стенах детского дома, где проживает на данный момент малыш.

Кроме того, выбор ребенка осуществляется непосредственно самими будущими родителями. Для этого администрация детского заведения, где ребенок пребывает на воспитании, знакомит усыновителей с анкетными данными детей и лично. Таким образом, в каждой отдельной ситуации  подбираются пары с усыновителей и усыновленных, которые наиболее подходят друг другу.

Завершающим моментом является оформление попечительства над малышом. Сегодня такая процедура проводится исключительно судебными инстанциями. Никакой другой орган не имеет права и полномочий на оформление родительских прав над ребенком- сиротой. При этом, суд, как и управление социальной защиты, зависит от территориального расположения места, где пребывает на воспитании дитя.

Усыновление ребенка иностранными гражданами и длительность такой процедуры

Одним из наиболее часто задаваемых вопросов являются временные рамки решения вопроса об усыновлении. Как мы уже замечали ранее, для того, чтобы получить разрешение нужно пройти три этапа. Все они довольно длительны.

На первом необходимо собрать все нужные документы и предоставить их соответственной инстанции. Как правило, это занимает много времени, поскольку требуют подтверждения о благополучности семьи, материальном состоянии и т.д.

Наиболее длительной процедурой становится знакомство с ребенком и его адаптация к новым людям, которые в последующем могут стать его родителями. Ну и судебное разбирательство тоже не происходит в один день.

Как показывает практика, в среднем весь процесс занимает около полутора года. Но, временные рамки могут сократиться или быть больше в зависимости от каждой отдельной ситуации. Ведь хотя усыновление и регламентируется одними и теми же нормативно – правовыми актами, все же каждый отдельный случай имеет свои особенности и требует индивидуального подхода.

Требования к иностранцам, которые желают принять в семью российского ребенка

Поскольку речь идет о воспитании подрастающего поколения, то важным моментом становится установление определенных требований к будущей семье малыша. Перед тем, как разрешить усыновить ребенка каждый заявитель должен быть проверен на соответствие определенным требованиям. Сегодня законодательство к ним относит:

  • Качество нравственного характера. В данном случае речь идет о том, чтобы доказать, что у заявителя все в порядке с моралью и он может дать должное воспитание российскому ребенку. Для этого проверяется наличие судимостей в усыновителя. В первую очередь, обращают внимание на преступления против жизни и здоровья. Также, важное значение имеет характеристика самого человека. Для этого могут быть предоставлены соответствующие документы с места работы, от знакомых и т.д., которые подтвердят готовность лица воспитать в здравом духе ребенка.
  • Достаточная материальная база. В данном случае речь идет об экономических ресурсах человека. Усыновить ребенка с России может только тот, кто имеет возможность его обеспечить в дальнейшем. При этом, учитывается уровень цен в стране проживания, минимальная зарплата и размер на содержание ребенка определенного возраста. В подтверждение своей экономической способности заявитель предоставляет справки о доходах.
  • Состояние здоровья. Важным моментом становится наличие болезней или других физических патологий организма, которые препятствуют нормальному ходу воспитательного процесса или могут грозить болезнью самому ребенку. В таком случае, усыновитель в обязательном порядке должен пройти медицинскую комиссию и предоставить специальную справку о том, что ему ничто не мешает воспитывать детей.

Кроме того, имеется пункт, который указывает на то, что общая атмосфера в семье должна способствовать всестороннему развитию ребенка. Речь идет и о языке, культуре. Но, определенного точного пояснения этого правила законодатель не дает. Поэтому, в практике принято выполнить три выше перечисленных момента.

Документы для усыновление иностранными гражданами российских детей

Важным этапом является непосредственная подача документов для усыновления ребенка. Именно с такой процедуры и начинается весь процесс. Поэтому стоит подойти к этому вопросу со всей серьезностью и ответственностью. Тем более, что перечень необходимых документов очень большой и требования к ним тоже непростые.

Для начала, определимся с тем, что же нужно подать для принятия ребенка в иностранную семью управлению социальной защиты. Сегодня законодательной базой требуются:

  • документ, который подтверждает тот факт, что в стране, гражданами которой являются усыновители, браки лиц одного пола запрещены;
  • специальное заявление, в котором содержится прошение иностранных граждан на ознакомление с информацией о детях, которых можно принять в свою семью;

Образец заявления на усыновления ребенка иностранными гражданами

  • анкетные бланки о каждом заявители, где указывается личная информация каждого иностранного гражданина, который изъявил желание принять в семью российского малыша;
  • обязательство письменного характера о том, что в случае успешного проведения процедуры усыновления российского ребенка иностранный гражданин зарегистрирует свое дитя в консульстве Российской Федерации в стране своего гражданства;
  • копия документа, который подтверждает личность заявителя;
  • обязательство соответствующего органа социальной защиты страны – гражданства усыновителя о том, что такая инстанция обязуется контролировать проживание российского малыша и своевременно предоставлять отчетность о его пребывании заграницей;
  • обязательство письменного характера, в котором указывается решение соответствующего органа социальной защиты страны — государства усыновителя о регистрации малыша в консульстве Российской Федерации данного государства;
  • копия документа, который подтверждает права и обязанности выше упомянутого органа социальной защиты страны – гражданства усыновителя.

Такой пакет документов подается непосредственно в местное отделение управления социальной защиты. На его основе работники данной инстанции имеют право, как принять документы и предоставить право заявителю познакомится с ребенком, так и отказать в дальнейшем продвижении дела.

Стоит заметить и тот факт, что в данном перечне достаточно много иностранных документов, которые предоставляются инстанциями другого государства. Естественно, что все они будут выданы на другом языке. Поэтому, сегодня в нормативно – правовых актах закреплено требование по отношению к правильному оформлению всех необходимых бумаг.

Так, прежде всего, каждый документ в обязательном порядке должен быть переведен на русский язык. Кроме того, все переводы должны быть специальным образом заверены. Сегодня требуется отметка консульства на каждом листе, которая подтверждает достоверность данных, указанных в документах.

Кроме всего прочего, есть ряд бумаг, которые нужно подать уже в суд, в том случае, когда дело благополучно дошло до разбирательства в органах Фемиды. В данном случае понадобятся следующие документы:

  • Копия документа, который подтверждает заключение брака заявителя.
  • Согласие письменного характера, в котором второй супруг высказывает свою положительную точку зрения на усыновление российского ребенка. Такой документ подавать не нужно в том случае, когда пара уже больше 12 месяцев не проживает вместе. В таком случае, нужно будет предоставить соответственную справку о прекращении отношений.
  • Справка о медицинском обследовании заявителя с заключением о состоянии его здоровья.

Эти документы прилагаются уже непосредственно на этапе подачи заявления в суд. Они будут предоставляться вместе с заключением инстанции социальной защиты, которая дала добро на усыновление ребенка в соответствии с успешно пройденными предварительными этапами.

Правовое регулирование усыновления детей иностранными гражданами

Усыновление детей иностранными гражданами – очень сложный и длительный процесс. В последние годы по отношению к данному вопросу возникает множество неоднозначных взглядов. В соответствии с этим, и законодательная база за последние несколько лет существенно изменилась.

Основной загвоздкой стали вопросы по отношению с урегулированием такого вопроса на международном уровне. Стоит заметить, что пять лет назад процедура усыновления рассматривалась исключительно на основе внутренней нормативно – правовой базы. Двусторонние соглашения с государствами по отношению к данному вопросу были большой редкостью.

Но, реалии жизни это изменили. Усыновление детей иностранцами за последние несколько лет вызвали очень много негативных эмоций у граждан. Так, скандалом стало возвращение детей обратно в Россию, плохое обращение с ними, недостаточное воспитание и материальное обеспечение и т.д.

Все это стало основой для ужесточения правил про проведению процедуры принятия российского ребенка в иностранную семью. Так, с недавнего времени законодательством Российской Федерации было полностью запрещено усыновлять детей парами, которые имеют гомосексуальные отношения.

Кроме того, запрещается также претендовать на усыновлением людям, которые не состоят в официальном браке. Основанием при этом не может быть и их отношения с противоположным полом. Сегодня стать родителями могут только муж и жена, другого варианта не может быть.

Такой решительный шаг призван обеспечить российских детей от воспитания в однополых семьях.

Также, как мы рассматривали ранее порядок усыновления детей иностранными гражданами полностью исключает возможность продвижения такого дела в том случае, когда в стране – гражданства заявителя браки представителей одного пола легализированы на государственном уровне. То есть, даже в том случае, когда муж и жена желают усыновить российского малыша, но они, примером живут в Великобритании – оформить такую процедуру будет невозможно.

Такой вопрос вызывает сложнейшую дискуссию. С одной стороны, запрет на усыновление гомосексуальными парами имеет свою логичность в силу того, что государство призвано воспитывать своих граждан в традициях собственной национальности, даже в случае проживания их заграницей. Поскольку в России вопрос об однополых браках не стоит, то и о принятии ребенка в такие семьи речь идти не может.

Но, с другой стороны, иногда от этого страдают сами же дети.

Вне зависимости от того, разрешены ли в государстве гомосексуальные браки, помимо их существует огромное количество привычных пар, которые имеют желание принять в свою семью русского малыша.

Но, современные нормы права не позволяют им этого делать. Остается только лишь гадать, где ребенку будет лучше: на чужбине, но с семьей или на родине, но в одиночестве.

Источник: http://ipya.ru/usynovlenie-detej-inostrannymi-grazhdanami

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector