Об удаленке нужно будет отчитываться в ЦЗН

Об удаленке нужно будет отчитываться в ЦЗН

После появления у работодателей обязанности отчитываться об удалённой работе своих сотрудников (Cм. подробнее: Как заполнить и сдать отчёт об удалённой работе сотрудников), возникло множество вопросов о порядке оформления отчёта, его отправке и сроках сдачи. В статье собраны ответы на самые популярные и актуальные из них.

Сроки и периодичность сдачи отчёта об «удалёнке»

На днях мэр Москвы внёс окончательную ясность в вопрос о сроках подачи сведений, издав Указ от 15 октября 2020 года № 101-УМ, который вносит определённые поправки в Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ.

Срок подачи первого отчёта не изменился, т.е. сохранена дата 12 октября 2020 года.

Поправки коснулись периодичности предоставления сведений. Так, отменена еженедельная сдача.

Теперь следующий отчёт необходимо подать только после того, как сведения из первого перестанут быть актуальными, т.е. если изменились какие-либо сведения (ФИО, номер документа и прочее).

Отчёт направляется в момент принятия решения о внесении изменений и никак не связан с конкретным днём недели.

Порядок определения 30% сотрудников, которых нужно отправить на удалённую работу

  • В Указе № 101-УМ уточнён порядок расчёта процента сотрудников для перевода на «удалёнку».
  • В ранее действовавших положениях Указа № 68-УМ не было до конца ясно, входят ли в обязательные 30 % персонала на «удалёнке» сотрудники, которые старше 65 лет или имеют хронические заболевания, или данные категории нужно учитывать отдельно.
  • Новый Указ разъяснил, что сотрудники старше 65 лет или имеющие хронические заболевания, учитываются в составе 30 % сотрудников, которых необходимо перевести на удалённую работу.

Отдельно прописана ситуация, когда рабочее время сотрудника разбито на работу в офисе и дома. Такой персонал необходимо отражать в числе переведённых на удалённую работу. Аналогично следует поступить в отношении сотрудников со сменным графиком.

Однако, стоит учитывать тот момент, что одновременно на рабочих местах в офисе может находиться не более 70 % от общей численности персонала (в т.ч. исполнители по ГПХ).

Нет возможности перевести сотрудников на удалённую работу

У некоторых предприятий отсутствует возможность перевести 30 % сотрудников на удалённую работу из-за специфики деятельности, например, продуктовые магазины или станции технического обслуживания, поскольку такая мера нарушит порядок нормально функционирования.

Могут ли такие компании отказать от перехода на удалённую работу, а соответственно от предоставления отчёта в мэрию? Ответ достаточно однозначен – нет, не могут.

Существует ограниченный перечень компаний, которые освобождены от перевода сотрудников на «удалёнку», к таким, например, относятся предприятия оборонно-промышленного комплекса страны.

Предусмотрена и отдельная категория граждан, которым разрешено ходить на работу, невзирая на возвратные ограничения и наличие хронических заболеваний. Это те сотрудники, чьё присутствие на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организации или ИП. Подобная норма закреплена в п. 1.11 Указа 68-УМ.

На официальном сайте мэра Москвы разъяснено, что под данную категорию критически важных сотрудников подпадают граждане, чьё отсутствие на рабочем месте может вызвать угрозу жизни и здоровья остального населения страны, принести вред имуществу государства или привести к нарушению нормального функционирования непрерывно действующих или опасных производств.

Если предприятие не подпадает под вышеуказанные исключения, то у руководства нет возможности отказаться от перевода 30% сотрудников на удалённый режим работы.

Нарушается ли закон о персональных данных

В одном из разделов отчёта существует поле «Телефонные номера сотрудников», которое является обязательным к заполнению. Остальная информация с номерами карт «Тройка» и «Стрелка», социальных карт и месячных проездных билетов заполняется только при наличии соответствующей информации.

У многих возникает вопрос: не нарушается ли подобным отчётом закон о защите персональных данных?

Многие специалисты полагают, что закон всё-таки нарушается. Поскольку сбор и обработка персональных данных возможны только с согласия гражданина. А сотрудники не всегда согласны делиться подобной информацией.

  1. Если работник откажется предоставлять необходимые для отчёта сведения, то, скорее всего, это приведёт к конфликту интересов сотрудника и работодателя.
  2. Гражданин имеет право подать иск на работодателя за разглашение персональных данных.
  3. При этом работодателя тоже можно расценивать как пострадавшую сторону, поскольку данные он передаёт не по своей инициативе.
  4. Если конфликт неизбежен, то в свою защиту организация может привести следующие аргументы:
  1. Среди предоставляемых сведений отсутствуют данные ФИО сотрудника, следовательно, сопоставить информацию о номере автомобиля, картах и проездных с их фактическим владельцем не представляется возможным.
  2. В п. 11.3 Указа № 68-УМ указано, что все требуемые сведения предоставляются без отражения персональной информации.
  3. В соответствии с п. 2 ч. 1ст. 6 Закона № 152-ФЗ допускается не брать у сотрудника согласие на обработку персональных данных, если подобные сведения необходимы для исполнения полномочий государственных органов. В обязанности мэра входит защита населения города от вируса COVID-19. Именно с этой целью осуществляется сбор информации, следовательно, можно обойтись без согласия на обработку персональных данных.

Можно ли сдать пустой отчёт

Об удаленке нужно будет отчитываться в ЦЗН

Если вторую страницу отчёта оставить незаполненной, то он не пройдёт проверку технического контроля и будет считаться непредставленным. Однако, работодателю достаточно заполнить обязательное поле с указанием номера телефона сотрудника, а остальные он может оставить пустыми. Такой отчёт сможет пройти стадию контроля и будет засчитан системой.

Кто освобождается от уплаты налогов и взносов за II квартал 2020 года

Кто должен отчитываться в службу занятости

Не все работодатели знают, но эта отчётность обязательная. Рассказываем про её формы и сроки.

Служба занятости ждёт от работодателей отчёты о наличии вакансий, в том числе для инвалидов, о банкротстве или закрытии, о переводе сотрудников на удалёнку и сокращении штата. Некоторые отчёты нужно подавать ежемесячно, другие — только в редких случаях. Разберёмся с каждым. 

О наличии вакансий

Отчитываются ежемесячно все работодатели, но есть законный способ не сдавать нулевые отчёты, если новых вакансий нет. В постановлении Правительства от 25.08.2015 № 885 сказано:

Об удаленке нужно будет отчитываться в ЦЗН

Зарегистрируйтесь на платформе «Работа России» — это и есть та система, о которой идёт речь. Тогда нулевая отчётность будет автоматически считаться отправленной. А если свободная вакансия появится, разместите информацию о ней. 

Инструкция по работе на портале «Работа России» →

Единый срок для всех регионов не установили — уточните его в местной службе занятости. 

Форма отчёта — его скорее можно назвать анкетой — утверждена в Приложении 9 Приказа Минтруда РФ от 20.10.2021 N 738Н. Её можно сдать и на бумаге, если сотрудников меньше 25. 

О вакансиях для инвалидов

Этот отчет подают только работодатели, на которых трудится больше 35 сотрудников. Власти региона устанавливают для них квоту на приём инвалидов. Срок сдачи отчёта также устанавливают местные власти. 

О банкротстве

Отчёт сдают в случае банкротства ежемесячно, пока идёт процедура банкротства. Если это не про вас, уточните в службе занятости, нужны ли нулевые отчёты.

О переводе сотрудников на удалёнку

В этом же отчетё сообщают о переходе на неполное рабочее время или приостановку производства. Если случилось что-то из перечисленного, передайте отчёт в течение трёх рабочих дней. Нулевые отчёты не нужны.

О закрытии или сокращении штата

Ежемесячных отчётов служба занятости не ждёт. ИП отчитываются за 2 недели до закрытия или сокращения штата, а организации — за 2 месяца.  

В итоге получается не так уж много отчётов, если вы стабильно работаете, и у вас только несколько сотрудников. Как служба занятости будет отслеживать нарушителей, пока неясно, но ИП может получить штраф от 300 до 500 рублей, если не сдаст отчёт, а организация — от 3000 до 5000 рублей.

Про все способы сдачи отчётов подробно рассказали в статье «Отчетность в центр занятости в 2022 году».

????

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно.

Хочу попробовать

Статья актуальна на  12.04.2022

РТК: о переводе сотрудников на удаленку нужно отчитаться в службу занятости :

    На прошлой неделе на официальном сайте Минтруда России приводилась информация о том, что РТК рекомендовала перевести максимально возможное число работников на дистанционный режим работы (Рекомендации РТК работодателям по переводу максимально возможной численности работников на дистанционный режим работы (в связи с кратным ростом заболеваемости COVID-19) (утв. решением от 28 января 2022 г., протокол № 1). Из утвержденного на заседании РТК документа следует, что для перевода на удаленку работодатель принимает локальный нормативный акт, содержащий:

    • указание на обстоятельство (случай) для принятия решения о временном переводе работников на дистанционную работу и срок такого перевода;
    • список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
    • порядок обеспечения работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
    • иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.

    Таким образом, РТК рекомендует переводить на дистанционную работу в порядке, предусмотренном ст. 312.9 Трудового кодекса, т.е. по инициативе работодателя.

    Отметим, что ст. 312.9 ТК РФ устанавливает также другие требования к содержанию локального акта, в нем должны быть указаны:

    • срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу;
    • порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе).

    Также напомним, что перевести сотрудников на временную дистанционную работу можно путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору (в случае согласия работников).

    РТК пояснила, что работодатель вправе принять решение о распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота в соответствии с положениями ст. 22.1 — 22.3 ТК РФ. 

    Также РТК информирует, что в связи с высоким уровнем заболеваемости COVID-19 Минтрудом и Рострудом на еженедельной основе будет предоставляться отчет в Правительство РФ о переводе работодателями работников на дистанционный режим работы. Отчет будет формироваться на основе формы информирования органов службы занятости населения о решениях об организации дистанционной (удаленной) работы в соответствии с приказом Минтруда России от 26 января 2022 г. № 24.

    Отдельная форма отчета о переводе на дистанционный режим работы данным приказом не утверждена, однако отражение сведений о численности работников, находящихся на дистанционной работе, предусмотрено в форме сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства. Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на то, что приказ № 24 не зарегистрирован в Минюсте РФ, хотя акты, имеющие межведомственный характер, должны там регистрироваться, а в противном случае применяться не могут.

    Источник:  информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ

    Подписаться на журнал

    На прошлой неделе на официальном сайте Минтруда России приводилась информация о том, что РТК рекомендовала перевести максимально возможное число работников на дистанционный режим работы (Рекомендации РТК работодателям по переводу максимально возможной численности работников на дистанционный режим работы (в связи с кратным ростом заболеваемости COVID-19) (утв. решением от 28 января 2022 г., протокол № 1). Из утвержденного на заседании РТК документа следует, что для перевода на удаленку работодатель принимает локальный нормативный акт, содержащий:

    • указание на обстоятельство (случай) для принятия решения о временном переводе работников на дистанционную работу и срок такого перевода;
    • список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
    • порядок обеспечения работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
    • иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.

    Таким образом, РТК рекомендует переводить на дистанционную работу в порядке, предусмотренном ст. 312.9 Трудового кодекса, т.е. по инициативе работодателя.

    Отметим, что ст. 312.9 ТК РФ устанавливает также другие требования к содержанию локального акта, в нем должны быть указаны:

    • срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу;
    • порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе).

    Также напомним, что перевести сотрудников на временную дистанционную работу можно путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору (в случае согласия работников).

    РТК пояснила, что работодатель вправе принять решение о распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота в соответствии с положениями ст. 22.1 — 22.3 ТК РФ. 

    Также РТК информирует, что в связи с высоким уровнем заболеваемости COVID-19 Минтрудом и Рострудом на еженедельной основе будет предоставляться отчет в Правительство РФ о переводе работодателями работников на дистанционный режим работы. Отчет будет формироваться на основе формы информирования органов службы занятости населения о решениях об организации дистанционной (удаленной) работы в соответствии с приказом Минтруда России от 26 января 2022 г. № 24.

    Отдельная форма отчета о переводе на дистанционный режим работы данным приказом не утверждена, однако отражение сведений о численности работников, находящихся на дистанционной работе, предусмотрено в форме сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства. Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на то, что приказ № 24 не зарегистрирован в Минюсте РФ, хотя акты, имеющие межведомственный характер, должны там регистрироваться, а в противном случае применяться не могут.

    Источник:  информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ

    Подписаться на журнал

Обновлена форма отчета в службу занятости: надо ли теперь сообщать о переводе работников на «удаленку»?

Минтруд приказом от 14.02.22 № 57 скорректировал форму для сведений о введении режима неполного рабочего времени и приостановке производства. В бланке появилась строка, в которой нужно отражать данные об удаленной работе. Однако юрист «Бухонлайна» Алексей Крайнев полагает, что организации не обязаны уведомлять службу занятости о переводе работников на «удаленку».

Напомним: работодатели обязаны сообщать в службу занятости, в том числе, о введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также о приостановке производства. Сделать это нужно в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Форма сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства приведена в приложении № 2 к приказу Минтруда от 26.01.22 № 24. Также см. «Утверждены формы, по которым работодатели должны отчитываться в службу занятости».

В феврале в этот бланк внесли изменения. Обновленная форма называется «Сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, о приостановке производства, а также об организации дистанционной (удаленной) работы».

Это означает, что в отчет необходимо вносить сведения, в том числе, о переводе работников на «удаленку» (данная информация отражается в пункте 16 формы).

Бесплатно сдать отчетность во все контролирующие органы через оператора ЭДО

Означает ли это, что работодатели должны уведомлять службу занятости о том, что сотрудники работают дистанционно? По мнению юриста по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям Алексея Крайнева, такой обязанности не возникает.

«Работодатели должны передавать в службу занятости населения сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 25 Закона № 1032-1. Именно для этих случаев Минтруд утверждает формы.

Однако ни положения статьи 25 Закона № 1032-1, ни иные нормы не обязывают работодателей сообщать в службу занятости об организации дистанционной работы.

Таким образом, нет ни обязанности уведомлять об «удаленке» по утвержденным формам, ни ответственности за такое неуведомление», — считает Алексей Крайнев.

Способ сдачи отчета

Напомним, что порядок направления отчетов в службу занятости утвержден постановлением правительства РФ от 30.12.21 № 2576. Согласно этому документу, способ передачи сведений зависит от среднесписочной численность работников за предшествующий календарный год. Если она составляет 25 человек или меньше, то данные можно передать одним из следующих способов:

  • через единую цифровую платформу «Работа в России»;
  • непосредственно в службу занятости;
  • по почте с описью вложения;
  • в форме электронного документа через интернет.

Работодатели, у которых среднесписочная численность работников за прошлый год превысила 25 человек, обязаны размещать указанные сведения строго на платформе «Работа в России». (Также см. «Утвержден порядок передачи сведений в службу занятости»).

Отчетность в центр занятости в 2022 году: кто и как сдает, сроки

В стране активно развивается цифровизация документооборота во всех областях, включая кадровый учет. Активно продвигается единая цифровая платформа «Работа в России». Это меняет порядок взаимодействия работодателей и СЗН. Разберем подробно

Доступ к ЕЦП «Работа в России» (далее — ЕЦП «РвР», «Работа в России», ЕЦП) будут иметь как работодатели, так и физические лица. Большинство организаций теперь обязано размещать здесь вакансии, а соискатели смогут пользоваться этой платформой как общероссийской биржей труда. С 1 января 2023 года доступ на ЕЦП «РвР» будет возможен и через портал Госуслуг.

Таким образом, «Работа в России» фактически, да и юридически, становится государственным виртуальным агентством занятости. Это выдвигает новые требования к работодателям.

Однако необходимо понимать разницу между обязанностями:

  • подавать в службу занятости населения (СЗН) отчетность как таковую — это должен делать каждый работодатель;
  • отчитываться в СЗН, размещая информацию на ЕЦП «РвР», — этому обязали большую часть работодателей, но не всех.

Сначала мы определимся с кругом вопросов, о которых работодатели обязаны сообщать в СЗН. Далее рассмотрим, кому же из них теперь необходимо действовать через «Работу в России».

Отчетность, представляемая в СЗН

Согласно п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» все без исключения работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости следующую информацию:

  • наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей;

Разделение на «рабочие места» и «вакантные должности» обусловлено тем, что на должностях трудятся только руководители и специалисты, то есть служащие, а представители рабочих профессий — на рабочих местах.

  • созданные или выделенные рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
  • сведения о локальных нормативных актах, содержащих информацию о таких рабочих местах и выполнении квоты для трудоустройства инвалидов;
  • меры для профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов;
  • применение в отношении работодателя процедуры банкротства.

Примеры заполнения отчетов вы найдете в нашей традиционной шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Передача отчетности через ЕЦП «Работа в России»

Пункт 3.2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (в ред. Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ) определяет порядок подачи информации в СЗН. Если у работодателя среднесписочная численность работников за предыдущий календарный год — 25 работников и менее, он вправе выбирать способ:

  • через ЕЦП «РвР»;
  • непосредственно в орган СЗН — в бумажной форме при личной явке во фронт-офис или по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении; в электронной форме через интернет.
  • Но если показатель среднесписочной численности превысил 25 человек, то выбора у работодателя нет: отчетность для СЗН следует подавать только через «Работу в России».
  • Такая же обязанность возложена на государственные и муниципальные органы власти, учреждения, унитарные предприятия и на все юридические лица, в уставном капитале которых есть доля государственного или муниципального участия.
  • Разобраться в порядке регистрации на платформе «Работа в России» поможет подробная инструкция.
  • Таким образом, работники и соискатели смогут найти на ЕЦП информацию:
  • о потребностях работодателей в сотрудниках и об условиях их привлечения;
  • о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
  • о специальных рабочих местах, оборудованных для инвалидов.
  • Обратите внимание: ответственность за направление отчетности через ЕЦП «РвР» может быть возложена на сотрудника кадровой службы трудовым договором, должностной инструкцией или приказом.

Насколько отчетность через ЕЦП «РвР» упрощает или усложняет положение работодателей в целом и работу кадровиков в частности, можно понять, сравнив лишь несколько показателей:

Ранее Сейчас
Подавая информацию о вакансиях в СЗН, работодатель мог приложить к ней сопроводительную записку, где указывал, что набор на указанные вакансии не ведется. И тогда СЗН не присылал соискателей. Возможности заявить об отсутствии набора на вакансии у работодателя нет.
Соискатели приходили только от СЗН по месту нахождения работодателя или его обособленного подразделения. Соискатели будут идти свободным потоком: из-за открытого доступа на ЕЦП «РвР» претендовать на вакансию может большое количество соискателей.
СЗН присылал соискателей, ориентируясь на общепринятые или установленные работодателем требования к квалификации. Соискатели, самостоятельно нашедшие вакансию на «РвР», не всегда адекватно оценивают свою квалификацию, компетенции и способность выполнять ту или иную работу.
  • Обратите внимание: с 1 июля 2021 года через «Работу в России» работодатели должны в пятидневный срок уведомлять службу занятости о приеме на работу направленного к ним человека или об отказе в приеме на работу.

Трех приведенных в таблице признаков достаточно, чтобы сделать вывод: если работодатель не заинтересован использовать ЕЦП «РвР» как источник соискателей, ему нужно удалять вакансии немедленно сразу после их появления или до даты направления очередного ежемесячного отчета.

При этом не возбраняется давать объявления в открытых источниках, обращаться в агентства занятости и вести набор любыми другими способами.

И уже после процедуры отбора, когда решение о приеме конкретного работника будет принято, в штатное расписание ввести нужную позицию (должность или профессию), по которой и заключить трудовой договор.

Курсы для кадровика

Повышение квалификации, профпереподготовка. Удостоверения и дипломы

Посмотреть программы

Однако такой вариант подходит небольшим организациям или организациям с мизерной текучкой.

Постоянные изменения штатного расписания просто невозможны на крупных предприятиях, поэтому таким работодателям, по всей видимости, придется ожидать большого наплыва соискателей, самостоятельно обнаруживших вакансии на «РвР», как и увеличения количества жалоб и споров по поводу обоснованности отказа в приеме на работу.

Отчеты о рабочих местах для инвалидов

Работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели — обязаны выполнять квоту на рабочие места для инвалидов. Отчетность будет подаваться только через «Работу в России»: это объясняется тем, что для работодателей, имеющих меньше 25 работников, квотирование не предусмотрено.

Порядок квотирования установлен ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Конкретные показатели квот устанавливают субъекты РФ исходя из общих правил:

Среднесписочная численность работников Размер квоты
35–100 человек ≤ 3%
> 100 человек 2–4%

Для этого вида отчетов при определении среднесписочной численности не учитываются сотрудники, работающие во вредных или опасных условиях труда. При этом численность определяется по каждому обособленному подразделению отдельно. Сроки в каждом регионе тоже устанавливаются индивидуально.

  • Обратите внимание: если работодатель обязан создавать рабочие места для инвалидов, ему необходимо утвердить соответствующий локальный нормативный акт (ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 181).

Квота признается выполненной, если с инвалидом заключен трудовой договор:

  • на неопределенный срок или срочный;
  • на любое рабочее место;
  • по направлению СЗН или в результате самостоятельного обращения.

Иные виды отчетности через ЕЦП «Работа в России»

Приказом Минтруда России от 26.01.2022 № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения» утверждены формы (приложениях № 1–5 к Приказу) для предоставления работодателем информации:

  • о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников;
  • о введении режима неполного рабочего времени и приостановке производства;
  • о банкротстве работодателя;
  • о необходимых мерах по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
  • о квотируемых рабочих местах для инвалидов, выполнении квоты и локальных нормативных актах по этим вопросам.
  • Обратите внимание: для отчетности о наличии вакансий мы продолжаем использовать формы, утвержденные Приказом Минтруда России от 20.10.2021 № 738н (Приложение № 9)

Перечень сведений представляет собой привычную нам форму — бланк документа. Для вашего удобства примеры трех наиболее часто отправляемых отчетов мы разместили в нашей традиционной шпаргалке.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Приложение 4. Содействие занятости инвалидов 639.7 КБ
  • Приложение 5. Квотирование рабочих мест для инвалидов 648.2 КБ
  • Приложение 9. Информация о вакансиях 655.1 КБ

Скачать

Как передавать сведения о сотрудниках в Москве

Но это еще не все: для работодателей ввели дополнительную обязанность — с 12 октября они должны каждую неделю сдавать отчеты о том, где и как работают их сотрудники. А по тем, кто работает удаленно, еще и передавать номера телефонов, машин и транспортных карт.

15 октября власти Москвы изменили правила передачи данных о сотрудниках на удаленке. Теперь их не надо предоставлять каждую неделю, если с прошлой недели ничего не изменилось. Если что-то поменяется, например сотрудник решит работать из дома, а не из офиса, об этом надо сообщить в тот же день.

Мэрия разъясняет, что не собирается использовать полученные от работодателей сведения для контроля за жителями города и их перемещением. Они нужны, чтобы оценить эффективность перевода части сотрудников на удаленный режим работы.

Если считаете, что это все неправда и серьезно нарушает закон, приходите обсудить в комментарии.

Разрешается не переводить на дистанционный режим пожилых сотрудников и сотрудников с хроническими заболеваниями, если их нахождение на рабочем месте является критически важным для организации или ИП. Например, это главный инженер, который должен лично чем-то руководить. Но требование про 30% все равно остается, там нет никаких оговорок.

Если в компании работает один человек, его и нужно переводить на дистанционный режим. Если два — переведите хотя бы одного.

Чтобы работодателю обезопасить себя в случае проверки, можно отправить всем сотрудникам письменный запрос о наличии хронических заболеваний и написать, зачем нужны эти сведения. Если сотрудник их не предоставит, напишет, что отказывается это делать, или сообщит, что ничем не болеет, это будет основанием не учитывать его в числе тех, кто точно должен работать дистанционно.

В указе есть перечень работодателей, которые никого никуда не должны переводить. Это организации:

  1. Здравоохранения.
  2. Оборонно-промышленного комплекса, авиастроения.
  3. Входящие в состав Роскосмоса и Росатома.
  4. Выполняющие работу по государственному оборонному заказу.
  5. Электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных выше организаций.
  6. Иные организации, которые может определить оперативный штаб Москвы.

Как вести бизнес без штрафовЗарабатывать больше и не нарушать закон. Раз в месяц — в нашей рассылке для предпринимателей

В законе такого понятия, как удаленка, нет. Есть дистанционная, надомная работа. И то и то можно считать удаленной работой — главное, что человек не ходит в офис.

Чтобы отправить сотрудников работать удаленно, нужно:

  1. Издать приказ о временном переводе сотрудников на удаленную работу в связи с требованиями мэра Москвы.
  2. Заключить с каждым таким сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору о переходе на дистанционный режим.

Всех работодателей, которые ведут деятельность на территории Москвы и являются организациями или ИП. Вообще-то, работодателями могут быть и обычные граждане, если они заключают с кем-то трудовой договор, например нанимают няню. Но по указу предоставлять сведения должны только организации и ИП.

К формулировке, которая используется в указе, есть вопросы. Пока что официальных ответов на них нет. В указе есть телефон для консультаций — +7 495 870 72 98. Можно ориентироваться на них, если есть желание максимально себя обезопасить, но правового характера они не имеют.

Люди пишут, что на горячей линии им сказали подавать сведения за себя, если это ИП без сотрудников. А кому-то сказали, что это не нужно. Возможно, мэрия даст разъяснения или внесет изменения в указ. Но пока в нем говорится только про работодателей, и непонятно, почему ИП без сотрудников сюда относят.

Если будете звонить, лучше записывайте разговор. Так вы сможете подтвердить, что действовали добросовестно. Например, если вас решат оштрафовать за то, что не передали сведения, а на горячей линии сказали, что вам их и не нужно передавать.

О каких работниках речь. В указе говорится, что обязанности лежат на работодателях.

При этом перевести на дистанционный режим нужно и работников по трудовым договорам, и исполнителей по гражданско-правовым договорам — ГПД. Но в отношении занятых по ГПД заказчик не является работодателем.

Если у ИП нет работников, а есть только исполнители по ГПД, то и предоставлять данные ему, получается, не нужно.

Что делать ИП без сотрудников. ИП может работать самостоятельно и не нанимать сотрудников. В этом случае он не считается работодателем. Поэтому и требование указа на него не распространяется. Как минимум не должно.

Что делать ООО, где есть только учредитель. В ООО должен быть директор. Если это единственный учредитель компании и больше в ней нет никакого персонала, Минтруд разрешает работать без договора. Правда, этот вопрос спорный: позиция министерства менялась в прошлом и может измениться в будущем. Многие в таких случаях заключают трудовой договор.

Вывод такой: если есть трудовой договор и платите страховые взносы за директора, то работать нужно из дома и передать сведения. Если договора нет, есть основания защитить свое право этого не делать. Нет трудовых отношений — нет и работодателя.

Нужно заполнить и отправить в электронном виде две отчетные формы:

  1. Сколько сотрудников работают в организации и где они это делают.
  2. Дополнительные сведения по каждому из сотрудников на удаленке.

По всем, кого перевели на дистанционку, дополнительно нужно внести в отчет и передать:

  1. Номер мобильного телефона.
  2. Госномер автомобиля или другого транспортного средства.
  3. Номера электронных карт — «Тройки», «Стрелки», социальной карты.
  4. Номера проездных билетов — месячного проездного билета без лимита поездок и с лимитом 70 поездок, временного единого социального билета, временного льготного билета.

Во всех полях, кроме номера мобильного, написано, что сведения нужно заполнять при наличии. Тут имеется в виду не наличие их у работодателя, а наличие у работника автомобиля, транспортной карты и проездного.

Мэрия Москвы считает, что сразу обязала и работодателей, и их сотрудников передавать информацию про номера телефонов, машин и транспортных карт. А это значит, что работник должен ее предоставить — без вариантов. Иначе это будет нарушение дисциплины. И работникам можно пригрозить дисциплинарной ответственностью.

Правда, напрямую из указа это не следует. Там нет ни одной нормы, обращенной к работникам. Да и по трудовому кодексу они должны соблюдать только те требования, которые установлены в соответствии с федеральными законами.

На практике сотрудники могут отказаться что-либо сообщать или сказать, что транспортных карт у них нет, как и машины. И телефоном они не пользуются. Даже если пригрозить им выговором.

В этом случае работодатель может не заполнять такие поля или написать, что информация у него отсутствует.

Сотрудника следует попросить письменно сообщить, что он отказывается предоставлять сведения по требованию указа мэра Москвы или ему нечего предоставлять. Это подтвердит, что работодатель постарался выполнить указ.

Мэрия Москвы считает, что сведения, которые они требуют предоставить по каждому сотруднику на удаленке, не персональные. В мэрию работодатели не должны передавать фамилии, имена и отчества сотрудников. Но в контексте отношений между работодателем и работником — все эти данные очень даже персональные, потому что работодатель знает, кому они принадлежат.

Закон разрешает передавать персональные данные без согласия их обладателей, если это требуется для достижения целей, предусмотренных законом. Если передать данные требует закон, то согласие пользователя можно не получать. Здесь как раз такая ситуация — передавать сведения работодателей обязывает нормативный акт.

Но работников, которые уходят на дистанционный режим или уже работают удаленно, все равно стоит уведомить. Им нужно написать, какие данные нужно предоставить, для каких целей и куда они будут передаваться, каким нормативным актом это установлено. Это следует сделать письменно.

Если у вас есть юристы, они составят текст уведомления. Если нет, можно написать, например, так:

Просим предоставить данные о номере телефона, госномере автомобиля, номерах транспортных и социальных карт, а также проездных. Это необходимо для реализации Указа мэра Москвы от 6 октября 2020 г. № 97-УМ. Работодатели обязаны предоставлять эти сведения в мэрию Москвы. Требования ввели в связи с режимом повышенной готовности к чрезвычайной ситуации в Москве и ростом заболеваемости Covid-19».

Приложите табличку для заполнения.

Сведения можно передать только через личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя на портале мэра Москвы: ulk.mos.ru. В нем нужно зарегистрироваться заранее.

Для этого надо сначала зайти в личный кабинет физического лица на портале. Можно авторизоваться с помощью логина и пароля от портала госуслуг. Если у вас уже есть там личный кабинет, заново регистрироваться не нужно.

Мэрия Москвы подготовила инструкции:

Зарегистрировать личный кабинет организации может любой сотрудник, который сможет это сделать. Не нужна специальная электронная подпись. Если у вас уже есть электронная подпись для работы с налоговой или другими службами, используйте ее.

С УКЭП и регистрацией придется разобраться. Хорошо, если у вас есть сотрудник, который во всем этом разбирается. Если нет — читайте инструкции. Другого варианта передать данные нет. Сначала предполагалось, что их будут высылать по почте, но потом от этого отказались.

Заболеваемость коронавирусом растет, поэтому мэрия усиливает ограничительные меры. Закон о чрезвычайных ситуациях дал субъектам РФ право вводить дополнительные правила поведения, обязательные для граждан и организаций.

А в Москве все еще действует режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации. В законе подробно не прописали, какие обязанности субъекты РФ могут вводить, а какие — нет.

Вот мэрия Москвы и придумывает свои способы побороть коронавирус.

Указ мэра Москвы — это нормативный акт, и гражданам, и организациям исполнять его обязательно. Иначе оштрафуют или закроют — а законно это будет или нет, придется доказывать в суде. Штраф предусмотрен ст. 20.6.1 КоАП РФ, ее ввели этой весной и применяют за нарушения правил поведения при чрезвычайной ситуации или ее угрозе. В том числе и за нарушения требований по борьбе с коронавирусом.

Индивидуальные предприниматели

Первое нарушение

Предупреждение
Штраф 30 000—50 000 Р

Повторное нарушение

Штраф 500 000 Р — 1 млн Р
Запрет работать — до 90 суток

Должностные лица — директор, руководитель отдела кадров

Первое нарушение

Предупреждение
Штраф 10 000—50 000 Р

Повторное нарушение

Штраф 300 000—500 000 Р

Первое нарушение

Предупреждение
Штраф 100 000—300 000 Р

Повторное нарушение

Штраф 500 000—1 000 000 Р
Запрет работать — до 90 суток

Какое будет наказание, решит суд. Составить протокол, то есть зафиксировать правонарушение, может инспектор Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

Но решение о наказании принимают в районном суде. Суд может выбрать между предупреждением и штрафом, если нарушение совершено впервые.

Если это повторное нарушение, выбирать будут между огромным штрафом и приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

Рассчитывать на то, что суд назначит предупреждение, не стоит. Бизнес реально штрафуют за несоблюдение ограничений, установленных указом мэра Москвы.

Например, летом один московский сетевой магазин оштрафовали за то, что посетители не соблюдают дистанцию в 1,5 м, а продавцы им об этом не напоминают.

Суд назначил штраф — точную сумму в решении не указали, но не меньше 100 000 Р. Магазин просил уменьшить наказание, но ничего не вышло. Московский городской суд сказал, что предупреждение в данном случае назначать неправильно.

Признать нарушение малозначительным и отменить штраф тем более нельзя.

Здесь следует помнить, что административная ответственность наступает только при наличии вины. Если у организации не было реальной возможности обеспечить выполнение нормативных требований, то и отвечать за это она не должна. Например, требования о сдаче отчетов через личный кабинет с помощью УКЭП появились только 6 октября. А срок сдачи отчетов — 12 октября.

Если организация в это время подаст заявление на УКЭП, но не успеет ее получить, это не ее вина. Ну или если портал по понедельникам не будет работать из-за большой нагрузки. Кроме того, организация не будет виновата, если работник не передал свои данные или предоставил недостоверные.

Например, если он дал фальшивый номер транспортной карты или просто ошибся в цифрах.

А вот несогласие с требованиями нормативного акта — не основание его не исполнять, и от ответственности не избавит. Но это повод обжаловать незаконное решение в суде.

  1. Заведите усиленную квалифицированную электронную подпись, если еще не пользуетесь.
  2. Зарегистрируйтесь в личном кабинете организации или ИП на портале «Мос-ру».
  3. Запросите у сотрудников, которые работают на удаленке, номера их телефонов, автомобилей, транспортных карт и проездных.
  4. Заполните отчетную форму с данными о компании или ИП, укажите число сотрудников, которых перевели и не перевели на удаленку. Проверьте, чтобы на удаленке было минимум 30% сотрудников — относительно их численности на 4 октября. По каждому сотруднику на удаленке укажите полученные от него сведения.
  5. 12 октября отправьте отчет через свой личный кабинет на «Мос-ру».
  6. Повторите 19 и 26 октября.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector